立足特色，走好閩北鄉(xiāng)村振興路

東南網(wǎng)8月9日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 趙錦飛 通訊員 曾大龍 鄧雪）去年8月4日，習(xí)近平總書記給福建省壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信，祝賀他們實(shí)現(xiàn)了脫貧，鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)滴水穿石精神，走好鄉(xiāng)村振興之路。

如何穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，走好特色鄉(xiāng)村振興之路？南平上下?lián)糸M(jìn)、響鼓重錘，全市建檔立卡貧困人口60158人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，5個(gè)省級(jí)扶貧工作重點(diǎn)縣全部退出，受疫情影響的458戶1450人均妥善安置。“去年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記參加福建代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，多做經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)相促進(jìn)的文章。我們根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，抓住南平生態(tài)最大優(yōu)勢(shì)，按照省里對(duì)南平高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求，以綠色發(fā)展助力脫貧攻堅(jiān)，探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。”南平市領(lǐng)導(dǎo)說。

因地制宜，特色產(chǎn)業(yè)生內(nèi)力

從3月初復(fù)工開始，政和縣澄源鄉(xiāng)澄源村貧困戶吳榅生在家門口的云根茶業(yè)有限公司就業(yè)。作為一名半技術(shù)工人，曬青、封裝等工序他樣樣拿手，一年工作200多天，工資穩(wěn)穩(wěn)兩三萬元，不至于因疫致貧。“家里脫了貧，大娃在幼兒園上學(xué)，今年最大的希望是能生個(gè)二娃。”懷此愿景，45歲的吳榅生動(dòng)力滿滿，干活格外賣力。

“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是閩北七大綠色產(chǎn)業(yè)之一，我們選擇與政和生態(tài)、人文相得益彰的茶產(chǎn)業(yè)作為突破口，全縣現(xiàn)有茶園11萬畝，種茶農(nóng)戶占全縣農(nóng)戶75%以上。”縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)陳必興說，白茶價(jià)格逐年攀升，茶青跟著水漲船高，今年一度漲到了每公斤30多元，茶農(nóng)畝年平均獲利5000元，成為貧困戶增收最重要的渠道。

對(duì)于全縣茶農(nóng)來說，還有一個(gè)大大的利好——政和白茶城7月初已經(jīng)全面封頂，預(yù)計(jì)明年4月春茶上市時(shí)開業(yè)。“白茶城的意義在于對(duì)周邊乃至全國(guó)的白茶資源進(jìn)行整合，建設(shè)成集茶葉展示交易、期貨拍賣、白茶價(jià)格指數(shù)發(fā)布等功能為一體的全國(guó)白茶集散中心，完善政和白茶產(chǎn)業(yè)鏈條，解決倉(cāng)儲(chǔ)、物流、品牌等產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”白茶城常務(wù)副總經(jīng)理孫曉偉說。

不僅僅是茶產(chǎn)業(yè)，南平各地根據(jù)資源稟賦，選準(zhǔn)與生態(tài)資源相得益彰的綠色產(chǎn)業(yè)，培育各具特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，邵武氟新材料、武夷山健康養(yǎng)生、浦城生物產(chǎn)業(yè)各擅其美，而且通過開發(fā)專門公益性崗位、建設(shè)扶貧車間等舉措，讓有就業(yè)意向的貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)百分之百就業(yè)。

創(chuàng)新機(jī)制，下足“繡花”功夫

2018年，光澤縣縣級(jí)貧困村司前鄉(xiāng)長(zhǎng)庭村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。但是，從27戶貧困戶到全村400多戶村民，摘帽后如何送一程？駐村第一書記李龍錦在思索。

正好，縣工商聯(lián)的高位嫁接，發(fā)展局面一下子打開了。依靠縣工商聯(lián)的牽線搭橋，長(zhǎng)庭村與止馬鎮(zhèn)仁厚村聯(lián)姻，搭上了優(yōu)質(zhì)稻及稻花魚養(yǎng)殖這輛產(chǎn)業(yè)快車，今年試水200畝優(yōu)質(zhì)稻。“從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，既要有弱鳥先飛的想法思路，又要有久久為功的韌勁，這種優(yōu)質(zhì)資源的高位導(dǎo)入，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展少走很多彎路。”李龍錦說。

兩村之所以能結(jié)成對(duì)子，正得益于去年南平新推的“機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村、黨建促振興”機(jī)制。南平市委組織部副部長(zhǎng)李書標(biāo)說，通過高位嫁接，將理念、資源、要素等精準(zhǔn)導(dǎo)入農(nóng)村，有效激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力。同時(shí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部走出機(jī)關(guān)、深入基層問需于民、問計(jì)于民，體民情、解民憂、促發(fā)展。

目前，南平從市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位篩選出1695個(gè)有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力的黨總支、黨支部開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)全市1635個(gè)建制村（含346個(gè)貧困村）全覆蓋，為鄉(xiāng)村振興注入澎湃動(dòng)力。

為了繪好大扶貧格局的“同心圓”，南平還深化“民企帶村”機(jī)制，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)資金、技術(shù)、人才等要素優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)業(yè)有機(jī)嵌入鄉(xiāng)村，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。去年，南平選擇21個(gè)有民營(yíng)企業(yè)幫扶基礎(chǔ)的村作為試點(diǎn)，以“1+1”模式，讓企業(yè)、村集體、村民三方共贏。

光澤鸞鳳鄉(xiāng)，是圣農(nóng)集團(tuán)的“大本營(yíng)”。按照鄉(xiāng)黨委書記白子平的想法，有這么一個(gè)龍頭企業(yè)，可將產(chǎn)業(yè)觸角嵌入鄉(xiāng)村，與鄉(xiāng)村融合發(fā)展。前年4月，經(jīng)過鄉(xiāng)黨委與圣農(nóng)集團(tuán)商議后，雙方一拍即合。

中坊村是首個(gè)試點(diǎn)。“從工藝較為簡(jiǎn)單的雞腸子入手，為村里定制一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資1000多萬元新建標(biāo)準(zhǔn)化的雞腸子加工車間，讓年齡偏大的村民可在家門口就業(yè)。”圣農(nóng)集團(tuán)創(chuàng)始人傅光明說。如此，102名年齡較大的村民在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，而且，村集體年增加收入50萬元以上。

此外，圣農(nóng)將7個(gè)飼料廠油料運(yùn)輸原來由社會(huì)車輛承包改為由鸞鳳鄉(xiāng)十里鋪村承運(yùn)，開張了首家村辦企業(yè)——日月興物流有限公司。“原來村集體收入才五六萬元，現(xiàn)在有了可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，去年收入達(dá)到270萬元，位居全縣第一。”村黨支部書記葉芬說。

山海協(xié)作，攜手奔小康

從上世紀(jì)80年代開始，福建省就提出要念好“山海經(jīng)”。作為閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)的重要一極，跨越山海，南平奏響山海合作“協(xié)作曲”。

時(shí)光回到2012年，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于深化山海協(xié)作的八條意見》，確定石獅與政和攜手結(jié)對(duì)。一個(gè)是地處閩南沿海的發(fā)達(dá)市，一個(gè)是地處閩北山區(qū)的“省尾縣”。從2012年起，相隔450多公里的政和與石獅，就此結(jié)緣，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，政和同心經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。

“8年來，園區(qū)累計(jì)供地6600畝，簽約入駐企業(yè)107家，總投資105億元，全面達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值155億元。”政和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任魏重勝介紹說，“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)資金中，2億余元來自石獅市。”

如今，縣域經(jīng)濟(jì)造血功能顯現(xiàn)：81家企業(yè)投產(chǎn)，5000余名工人在園區(qū)就業(yè)，去年實(shí)現(xiàn)稅收5005.2萬元，同比增長(zhǎng)20%。13家企業(yè)正在建設(shè)中，初步形成以機(jī)電制造業(yè)為主，食品加工、竹制品深加工為輔的“1+2”產(chǎn)業(yè)布局。園區(qū)還吸納偏遠(yuǎn)山村600多名貧困人口就業(yè)，人均年收入3萬多元。

區(qū)域協(xié)調(diào)共贏，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

這幾年來，政和在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了山海勞務(wù)協(xié)作勞動(dòng)力輸出基地，縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校建立山海勞務(wù)協(xié)作崗前培訓(xùn)基地，累計(jì)為石獅培養(yǎng)、輸送1000多名產(chǎn)業(yè)工人。

一些好經(jīng)驗(yàn)得以交流互鑒，共謀發(fā)展。“我們積極投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)，發(fā)揮自身技術(shù)、品牌、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過資金、技術(shù)、信息等多元嫁接導(dǎo)入，致力通過茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。”武夷山正山堂茶業(yè)有限公司董事長(zhǎng)江元?jiǎng)渍f，企業(yè)輸出駿眉制作工藝，帶動(dòng)9省6萬多戶茶農(nóng)，幫扶建檔立卡貧困戶2100多戶。