晉安：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高速度 創(chuàng)新創(chuàng)造活力足

1990年8月，在時任福州市委書記習(xí)近平的倡導(dǎo)關(guān)心下，福建省第一個民辦投資區(qū)——鼓山福興投資區(qū)應(yīng)勢而生，它就是今天福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的前身。

習(xí)近平總書記指出，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。

從創(chuàng)辦初期的8家企業(yè)，到現(xiàn)在已有432家企業(yè)，歷經(jīng)多年的發(fā)展，福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)已經(jīng)初步形成光機(jī)電、精密制造、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)，成為晉安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎?？梢哉f，它是晉安多年來推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。

晉安湖“三創(chuàng)園”沿湖效果圖。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)縿尤帧㈥P(guān)乎長遠(yuǎn)，是高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。”晉安區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)表示，晉安始終堅持以新思想為引領(lǐng)，重點(diǎn)對標(biāo)“三個福州”建設(shè)，錨定“數(shù)字晉安”“平臺晉安”“綠色晉安”的主攻方向，突出創(chuàng)新驅(qū)動、項目帶動，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根基，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階，力爭到2020年GDP向千億元邁進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)“三級跳” 

高意創(chuàng)造光電“傳奇”

新興產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。習(xí)近平總書記指出，要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。

走進(jìn)福州新興產(chǎn)業(yè)代表——福州高意的生產(chǎn)車間，工人正在5G生產(chǎn)線上加緊趕制訂單。目前企業(yè)自主研發(fā)的光電新產(chǎn)品，部分已成為世界首創(chuàng)、獨(dú)家生產(chǎn)的高端產(chǎn)品。得益于晉安對新興產(chǎn)業(yè)的大力扶持，福州高意幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三級跳”。

2017年，美國Ⅱ-Ⅵ高意集團(tuán)有意在福州再租6000平方米的廠房擴(kuò)產(chǎn)，事情很急，兩個月內(nèi)就得定下廠房。晉安區(qū)招商小分隊得知這一消息后，迅速排查區(qū)內(nèi)經(jīng)營不善的企業(yè)，打感情牌、算經(jīng)濟(jì)賬，積極協(xié)調(diào)騰出9000平方米廠房，作為光纖通信產(chǎn)品生產(chǎn)線。這事促成了美國Ⅱ-Ⅵ高意集團(tuán)最終決定將亞太總部落地晉安。此后，晉安區(qū)又積極對接3.8萬平方米的南方智能廠房，落地了國際領(lǐng)先的5G生產(chǎn)線，年新增產(chǎn)值9.5億元，站上5G風(fēng)口。

2019年，高意集團(tuán)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，收購了全球光通信有源器件行業(yè)龍頭菲尼薩公司。“并購時碰到一些問題，多虧晉安區(qū)政府積極幫我們向上級監(jiān)管部門溝通。這次收購讓我們坐穩(wěn)了全球光通信行業(yè)第一的位置，預(yù)計每年可新增產(chǎn)值80億元。”福州高意黨總支書記王勁生說。

巢暖鳳來

“牽手”宜家打造新商圈

好的營商環(huán)境有多重要？正如習(xí)近平總書記所指出：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。”被譽(yù)為招商引資“風(fēng)向標(biāo)”——宜家家居的入駐，正是晉安區(qū)營商環(huán)境最真實(shí)的注解。

之前，晉安曾和宜家失之交臂。如今，晉安已今非昔比，城市“東進(jìn)南下”帶動?xùn)|二環(huán)崛起，“優(yōu)二強(qiáng)三”戰(zhàn)略結(jié)出累累碩果，三大商圈奠定了商貿(mào)強(qiáng)區(qū)的地位，福興開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級熱潮涌動，正渴望著重量級的優(yōu)質(zhì)項目帶動園區(qū)躍上新臺階。

當(dāng)宜家將目光投向交通便利輻射全省、緊鄰地鐵的福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地塊，這一次，晉安抓住機(jī)遇，指定專人對接“跑腿”，集中攻堅，4個月解決16年未決的土地收儲問題，1天時間辦妥以往需要5天的證照流程。2017年，隨著土拍一槌定音，福州宜家花落晉安。

“選中晉安，不僅因為這里強(qiáng)大的消費(fèi)能力和商業(yè)氛圍，地方政府的做事風(fēng)格和精氣神也是重要的考量因素。”宜家項目相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“晉安區(qū)高效的服務(wù)讓我們印象深刻！”

今年2月26日，福州宜家項目全面復(fù)工，晉安區(qū)積極協(xié)調(diào)，無償提供30間宿舍供返崗人員觀察居住。目前，項目標(biāo)志性的“藍(lán)盒子”即將封頂，全速朝著9月開業(yè)的目標(biāo)沖刺。和標(biāo)準(zhǔn)店不同，福州宜家家居將成為全省首個開業(yè)的宜家綜合體，在東二環(huán)泰禾、五四北泰禾、世歐王莊之外，晉安將崛起新商圈。

政策創(chuàng)新

攪活一塘“春水”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。”改革創(chuàng)新，是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力和源泉所在。

今年3月5日，全市第一場招商項目網(wǎng)絡(luò)簽約活動在晉安區(qū)舉行。晉安區(qū)招商部門從“云”上招來17個、近兩百億元項目，其中不少是開發(fā)區(qū)的“老朋友”。

盛輝物流集團(tuán)副總裁陳東發(fā)在線簽約后，心情格外輕松，“感覺像吃了一顆‘定心丸’”。他告訴記者，這次簽約的智慧云科技產(chǎn)業(yè)園，正在申請創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地政策，可利用自有用地進(jìn)行改造升級，打造智慧物流的流轉(zhuǎn)平臺和智能平臺，預(yù)計新增年產(chǎn)值5億多元，稅收2000萬元。

原來，相對普通工業(yè)用地，創(chuàng)新型用地政策提高了用地容積率，可以更集約利用土地，同時土地出讓價比原先辦公基準(zhǔn)用地有所降低，能為企業(yè)入駐減負(fù)。“在市中心用地稀缺情況下，讓土地利用更高效充分，我們也能以更低的成本，更放心進(jìn)行信息化投入，企業(yè)轉(zhuǎn)型的信心更足了！”陳東發(fā)說。

晉安區(qū)首吃螃蟹，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊為企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)入評估，在全市率先運(yùn)用該政策引入歐居智能創(chuàng)新中心、永正檢驗測驗集團(tuán)總部暨大數(shù)據(jù)研發(fā)中心等項目，年產(chǎn)值均達(dá)到2億元以上。

“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地政策，可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、研發(fā)、總部、展銷一條龍，讓企業(yè)自我配套，產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)完整。但與此同時，申報產(chǎn)業(yè)必須符合創(chuàng)新方向，并且達(dá)產(chǎn)后稅收不低于600元/平方米。”晉安區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這項政策對都市型工業(yè)尤其具有吸引力，有助于進(jìn)一步“騰籠換鳥”，引進(jìn)更多高技術(shù)、高成長、高附加值的創(chuàng)新型項目。

注入動能

晉安湖畔崛起“三創(chuàng)園”

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團(tuán)審議時，習(xí)近平總書記專門提出，要為中小企業(yè)、年輕人發(fā)展提供有利條件，為高技術(shù)企業(yè)成長建立加速機(jī)制。

作為成立最早、主城最大的成片產(chǎn)業(yè)區(qū)域，承接內(nèi)城更新、晉安區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，騰籠換鳥，鳳凰涅槃。今年是開發(fā)區(qū)建成30周年，最新的《福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市設(shè)計和控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》剛剛向社會公示，用前瞻性的規(guī)劃引領(lǐng)園區(qū)的蝶變。

“這次規(guī)劃調(diào)整最大的亮點(diǎn)就是在中心城區(qū)保留了一座產(chǎn)業(yè)園，確保開發(fā)區(qū)能繼續(xù)按照產(chǎn)城融合的理念，讓每一寸土地都發(fā)揮最大價值，打造多元融合、全面發(fā)展的福州版‘硅谷’。”主持控規(guī)調(diào)整的晉安區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

根據(jù)新的控規(guī)，福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將打造以光電產(chǎn)業(yè)為核心的晉安湖“三創(chuàng)園”（創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造），都市型新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)以及智能智造等三大產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高品質(zhì)生態(tài)智慧產(chǎn)業(yè)園，在堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體本質(zhì)不變的情況下，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵創(chuàng)新和空間范式品質(zhì)方面進(jìn)行“兩個提升”。

晉安湖“三創(chuàng)園”在規(guī)劃建設(shè)中立足最高的定位，大力引進(jìn)高端人才、高端平臺、高端產(chǎn)業(yè)，加速園區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；提供最好的服務(wù)，建立一站式、一條龍，全方位、全鏈條、保姆式的科創(chuàng)孵化體系；配置最優(yōu)的資源，各種資源要素、優(yōu)惠政策將集中向園區(qū)傾斜疊加。同時，將創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)運(yùn)營模式，確保園區(qū)開發(fā)建設(shè)有速度、有質(zhì)量、有效益。

高意亞太總部、西門子技術(shù)研發(fā)中心、麥克賽爾數(shù)字映像、喜相逢大數(shù)據(jù)運(yùn)營中心等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相繼落地，茶花家居、海峽環(huán)保等企業(yè)接連上市，福興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)改造提速，晉安湖“三創(chuàng)園”正式掛牌……在晉安創(chuàng)新的熱土上，奮進(jìn)的足音鏗鏘有力，福州市的產(chǎn)業(yè)高地在加速崛起！

福州日報記者 黃戎杰 朱榕