永泰計(jì)劃今年所有村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入均達(dá)10萬元

近年來，永泰縣始終牢記習(xí)總書記“唱好山歌，畫好山水畫”的殷切囑托，堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，積極探索土地利用、資源開發(fā)、資產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)作、綜合創(chuàng)新等5類15種模式，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

2017年以來，永泰制定出臺(tái)了《發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案（2018~2020）》等7份實(shí)施方案、15份政策文件，“一村一案”精準(zhǔn)施策，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。2018年，永泰全面消除30個(gè)空殼村；2019年，全面消除集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入5萬元以下的薄弱村；至今年底，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)所有村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元、力爭(zhēng)50%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入達(dá)到20萬元以上。

做優(yōu)特色

守好生態(tài)“一底色”

走進(jìn)嶺路鄉(xiāng)長坑村東星仿野生靈芝基地，形態(tài)各異的靈芝像撐開的小傘鋪在林下茂盛生長。“第一期我們已采收300多公斤，每公斤售價(jià)115元~130元，預(yù)計(jì)未來3年可增加120萬元收益。”市林業(yè)局派駐長坑村黨支部第一書記李建輝表示，長坑村位于云頂景區(qū)核心片區(qū)，生態(tài)環(huán)境良好，村黨支部以此積極探索“黨支部+公司+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”模式，拓寬了村集體增收路徑。依托仿野生靈芝種植等林下主題特色產(chǎn)業(yè)，去年長坑村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)21.49萬元，今年預(yù)計(jì)突破25萬元。

同樣發(fā)生變化的還有梧桐鎮(zhèn)白杜村，近兩年來，通過鄉(xiāng)村治理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，白杜的村容村貌煥然一新。

“過去，白杜村因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施薄弱、發(fā)展能力落后，村內(nèi)又沒有相應(yīng)產(chǎn)業(yè)，村財(cái)收入幾乎為零。”市紀(jì)委派駐白杜村黨支部第一書記賈金煥說。為了改變落后的面貌，村黨支部牽頭，將藝術(shù)寫生與休閑觀光體驗(yàn)相結(jié)合，打造“千尋白杜”網(wǎng)紅民宿，帶動(dòng)建設(shè)青年旅社、營地學(xué)校、藝術(shù)家交流中心，規(guī)劃改造為“畫家村”，推動(dòng)村莊重新煥發(fā)活力，村內(nèi)“沉睡”的資源被一點(diǎn)點(diǎn)盤活，去年村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)18.1萬元。

目前，永泰縣共有49個(gè)村以開發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造了“悅溪·古榕渡”“月溪花渡圖書館”等創(chuàng)收景點(diǎn)，培育李梅、藤山綠茶等農(nóng)產(chǎn)品品牌60多個(gè)。

挖掘提升

多元布局“一張網(wǎng)”

土地平整、人工挖孔樁、擋墻支護(hù)施工……位于城峰鎮(zhèn)政府對(duì)面的東門購物廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目正在如火如荼地推進(jìn)。該項(xiàng)目是永泰發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三大縣級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目之一，總建筑面積21572.5平方米，擬覆蓋120個(gè)行政村，每個(gè)村投入30萬元，建成后每村每年可保底收益5萬元。

“我們?cè)谌嫦?lsquo;空殼村’、薄弱村的基礎(chǔ)上，通過‘縣級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村響應(yīng)、企業(yè)參與’模式，全力推進(jìn)東門購物廣場(chǎng)、物業(yè)購置、里島停車場(chǎng)三大縣級(jí)統(tǒng)籌增收項(xiàng)目，覆蓋全縣255個(gè)行政村，每個(gè)村每年可獲得3萬元~5萬元收益。”永泰縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

除三大項(xiàng)目外，永泰縣還著力從各村實(shí)情出發(fā)，通過流轉(zhuǎn)經(jīng)營開發(fā)一批、生態(tài)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)一批、盤活資源撬動(dòng)一批、村企合作帶動(dòng)一批、抱團(tuán)發(fā)展驅(qū)動(dòng)一批，走出一條各具特色、百花齊放的多元化發(fā)展路子。如，樟城鎮(zhèn)城關(guān)村依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，盤活24間店面，（下轉(zhuǎn) 版）年租金收入達(dá)142萬元；梧桐鎮(zhèn)盤富村由村集體和鄉(xiāng)賢共同出資成立公司，村民以資金、山地、人力等方式入股，通過“保底收益+股份分紅”，促進(jìn)村財(cái)、村民“雙增收”……

單絲難成線，獨(dú)木難成林。永泰突破村域限制，在全縣設(shè)立30個(gè)中心村黨委，引導(dǎo)村集體抱團(tuán)式發(fā)展、聚攏式壯大。去年，30個(gè)中心村黨委共帶動(dòng)96個(gè)覆蓋村集體經(jīng)濟(jì)增收約1033萬元。

上下聯(lián)動(dòng)

統(tǒng)籌發(fā)展“一盤棋”

在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作中，永泰縣堅(jiān)持高位統(tǒng)籌推動(dòng)，由縣委組織部牽頭，成立壯大村財(cái)專項(xiàng)小組，先后召開42場(chǎng)會(huì)議部署推動(dòng)，將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核重要內(nèi)容，作為村干部目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容之一，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的責(zé)任感和主觀能動(dòng)性。

在干部人才保障方面，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人，能人村主干占75%以上。安排34名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、296名科級(jí)干部、118個(gè)縣直單位掛鉤幫扶，選派40名縣級(jí)優(yōu)秀干部駐村任職，在全市率先選聘116名村務(wù)工作者，充實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才隊(duì)伍；在政策資金保障方面，落實(shí)經(jīng)費(fèi)、機(jī)制、用地、稅費(fèi)等政策，設(shè)立薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持基金，通過建設(shè)物業(yè)等項(xiàng)目，委托有規(guī)模有實(shí)力的國有或集體企業(yè)開展資本市場(chǎng)化運(yùn)作，確保參與村有穩(wěn)定收益。2018年以來，縣財(cái)政先后配套投入2490萬元，統(tǒng)籌實(shí)施發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目221個(gè)。

福州日?qǐng)?bào)記者 葉欣童