軟木畫技藝保護(hù)規(guī)定和閩劇保護(hù)傳承規(guī)定提交市人大審議

福州新聞網(wǎng)4月30日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 李白蕾） 市人大常委會(huì)會(huì)議29日分組審議了《福州市軟木畫技藝保護(hù)規(guī)定（草案）》和《福州市閩劇保護(hù)傳承規(guī)定（草案）》。兩部與保護(hù)福州非遺相關(guān)的地方性法規(guī)同時(shí)提交人大初審，這是福州注重“小切口”精細(xì)化立法，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以法治力量推動(dòng)非遺傳承保護(hù)的實(shí)際舉措。

軟木畫為福州所獨(dú)有，是閩都文化的瑰寶，入選第二批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。但目前，福州市軟木畫僅有小微企業(yè)和個(gè)人作坊，從業(yè)人員不足百人，主要集中在晉安區(qū)西園村，存在市場(chǎng)低迷、藝人嚴(yán)重老齡化、父藝子不學(xué)、師藝徒不受和人才斷層等問題，技藝瀕臨失傳。為解決這些問題，弘揚(yáng)閩都優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對(duì)軟木畫技藝保護(hù)進(jìn)行立法刻不容緩。

草案主要圍繞軟木畫技藝的保護(hù)內(nèi)容、管理體制、保護(hù)傳承措施、傳播宣傳、創(chuàng)新發(fā)展、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與等方面進(jìn)行規(guī)范。審議中，委員們認(rèn)為，草案較具針對(duì)性，為了使出臺(tái)后的法規(guī)更加管用可行，建議政府著手制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則和軟木畫產(chǎn)業(yè)扶持政策。還有委員提出，政府采購?fù)馐露Y品時(shí)可優(yōu)先購買軟木畫，還可每年舉辦軟木畫作品評(píng)獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)作品由政府集中采購，鼓勵(lì)優(yōu)秀軟木畫藝人專注創(chuàng)作。軟木畫從業(yè)者集中的晉安區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，目前晉安區(qū)已大力開展軟木畫進(jìn)校園活動(dòng)，希望得到市教育部門支持，在更多學(xué)校開展軟木畫興趣班或編制軟木畫校本教材，從小培養(yǎng)孩子們對(duì)軟木畫的興趣。

閩劇是福州地方戲曲代表，早在2006年就被列入第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。但隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和其他文化的沖擊，閩劇賴以生存的生態(tài)環(huán)境正在逐漸消失，閩劇藝術(shù)出現(xiàn)了藝術(shù)人才缺失、院團(tuán)創(chuàng)造力不足、閩劇市場(chǎng)萎縮等問題，很有必要通過制定地方性法規(guī)來加強(qiáng)閩劇保護(hù)傳承工作。草案主要圍繞閩劇的保護(hù)傳承內(nèi)容、管理體制、保護(hù)傳承傳播的措施、社會(huì)力量參與等方面進(jìn)行規(guī)范。

市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委在修改情況報(bào)告中對(duì)草案提出了一些修改意見，如建議明確以政府購買服務(wù)等方式開展閩劇惠民演出，增加規(guī)定“通過項(xiàng)目補(bǔ)貼、組織展演和比賽等方式扶持閩劇民營(yíng)演出團(tuán)體健康發(fā)展”等。審議中，委員們針對(duì)閩劇投入不足、劇團(tuán)活力不夠、閩劇人才缺失、市場(chǎng)萎縮等亟待解決的問題提出建議，希望通過立法推動(dòng)閩劇保護(hù)傳承。

記者還了解到，今年市人大常委會(huì)關(guān)于非遺保護(hù)的立法項(xiàng)目不止這兩項(xiàng)，《福州市壽山石雕刻技藝保護(hù)規(guī)定》《福州市脫胎漆器技藝保護(hù)辦法》《福州市古厝保護(hù)規(guī)定》《福州市歷史文化名城保護(hù)條例（修改）》等都已列入今年立法計(jì)劃。

目前，市人大常委會(huì)已成立立法專班，全力推動(dòng)歷史文化保護(hù)相關(guān)法規(guī)的立法工作。