東南網(wǎng)10月7日?qǐng)?bào)道(福建日?qǐng)?bào)記者 莊嚴(yán) 通訊員 劉舒婷 劉其燚)日前,福建技術(shù)師范學(xué)院包裝工程專業(yè)師生團(tuán)隊(duì)走進(jìn)羅源縣鳳山鎮(zhèn)蘇區(qū)村,與當(dāng)?shù)亻_展合作對(duì)接。該校掛職干部、蘇區(qū)村第一黨支部書記宋濤圍繞蘇區(qū)村做大做強(qiáng)蜂蜜產(chǎn)業(yè)、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)有關(guān)做法進(jìn)行了詳細(xì)介紹。得知這個(gè)搬遷安置村把村集體經(jīng)濟(jì)做得風(fēng)生水起,師生們贊嘆不已。
“我每年都會(huì)分到一筆錢,生活過得紅紅火火,村容村貌也大變樣。”蘇區(qū)村村民葉幼金說。1997年,該村從海拔800多米的連羅交界“山頭面”搬遷至此,村里最初僅有20畝空地,發(fā)展到如今村集體經(jīng)濟(jì)年收入已經(jīng)突破百萬元。
2023年中央一號(hào)文件提出,鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營方式穩(wěn)健、收益分配合理的運(yùn)行機(jī)制,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何做大做強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),為鄉(xiāng)村振興提供不竭動(dòng)能?2019年以來,羅源縣立足村資源散、合力弱的實(shí)際,探索盤活閑置資產(chǎn)、“鄉(xiāng)村企民”黨建聯(lián)建、“黨支部+協(xié)會(huì)”、“黨支部+合作社”等創(chuàng)新機(jī)制做法,使一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村和“空殼村”逐漸擁有屬于自己的“造血庫”。如今,羅源縣189個(gè)村村集體經(jīng)營性年收入連續(xù)3年穩(wěn)定在10萬元以上,村集體經(jīng)營性年收入20萬元以上的村在全縣占比超60%。
盤活資產(chǎn)
“城中村”的幸福變遷
鳳山鎮(zhèn)屬于羅源縣城區(qū),農(nóng)村村民搬遷安置至此后形成城中村。城中村中的村落仍然實(shí)行村民自治和村集體經(jīng)濟(jì),如何推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,喚醒沉睡的集體資產(chǎn),并實(shí)現(xiàn)有效保值增值,成為擺在村干部眼前的問題。
蘇區(qū)村安置在鳳山鎮(zhèn)城區(qū)南部蓮花山公園腳下、104國道旁。“我們要利用好得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢(shì),在村前荒地上做文章。”在一次村民代表大會(huì)上,蘇區(qū)村黨支部書記、村委會(huì)主任項(xiàng)國盛向村“兩委”及村民提出了他的建議。經(jīng)過協(xié)商、討論,村里決定拿出50萬元補(bǔ)貼款,購買村前15畝多的荒地。村黨支部通過土地流轉(zhuǎn),在荒地上建起廠房,并開展招商引資。最終,曾經(jīng)的荒地變廢為寶,建起近1萬平方米的倉儲(chǔ)物流中心,年租金從2003年的13萬元增長到2022年的近100萬元,村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)大幅增長。
除蘇區(qū)村外,通過舊城改造就地安置的岐陽村也通過盤活閑置資源,持續(xù)做大村集體經(jīng)濟(jì)。岐陽村黨支部書記、村委會(huì)主任林鵬告訴記者,該村搬遷后,村民們將所獲得的拆遷款交由村集體統(tǒng)一運(yùn)營,購置了40間店面并出租。現(xiàn)在,這些店面每年可以為村集體經(jīng)濟(jì)帶來200萬元的固定收入。同時(shí),城關(guān)村也將閑置土地置換成商場商鋪,為村集體經(jīng)濟(jì)帶來124.92萬元的收入。
與此同時(shí),全縣也在更高層面上盤活村集體經(jīng)濟(jì)。“通過縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)分級(jí)籌措的辦法,羅源縣集中匯總了2958.29萬元村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金。”羅源縣委組織部副部長黃向鋒說,早在2019年,羅源縣就成立了“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金”,縣財(cái)政安排1000萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共籌措1958.29萬元,委托有實(shí)力的市屬國有企業(yè)開展資本運(yùn)作,以“集體入股”方式增加各村村集體“托底收入”。今年,該縣對(duì)接當(dāng)?shù)亟òl(fā)公司,投入1000萬元用于鳳山鎮(zhèn)中心市場改建項(xiàng)目;同時(shí),將剩余的1900萬元繼續(xù)委托市屬國有企業(yè)進(jìn)行運(yùn)作,進(jìn)一步提高了資金使用效益。
村企黨建聯(lián)建
激活自身“造血因子”
“村里美食街項(xiàng)目順利建成后,每年可為村集體經(jīng)濟(jì)增收40萬元。”碧里鄉(xiāng)碧里村黨支部書記、村委會(huì)主任陳繼燈說,碧里村集體經(jīng)營性收入已由2019年的32.5萬元,增長到2022年的74.96萬元。
碧里村位于羅源灣內(nèi),三面環(huán)山,一面臨海。過去,村內(nèi)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村民大多外出務(wù)工。2020年,福建華東船廠有限公司入駐該村,產(chǎn)業(yè)工人、外來人員急劇增多。
如何把握機(jī)遇更好發(fā)展?“鄉(xiāng)村企民”黨建聯(lián)建的破題方法應(yīng)運(yùn)而生。“所謂‘鄉(xiāng)村企民’黨建聯(lián)建,就是依托村里的企業(yè)力量,形成以鄉(xiāng)帶企、以企助村、以村惠民的鄉(xiāng)村振興新格局。”陳繼燈介紹,通過“黨支部+企業(yè)+閑置資產(chǎn)”發(fā)展模式,村里謀劃生成“碧里灣美食街”項(xiàng)目,以此為村集體經(jīng)濟(jì)增收。
在該模式的推動(dòng)下,通過黨建金融助理幫助申請(qǐng)“福村貸”資金50萬元、華東船廠出資60萬元、扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)村整合資金60萬元,碧里村在短時(shí)間內(nèi)順利地籌集170萬元啟動(dòng)資金;同時(shí),溪邊村、廩頭村、新澳村等兄弟村莊看到了項(xiàng)目發(fā)展前景,各投資10萬元,以入股分紅的形式加入項(xiàng)目。
疊石村海拔較高,常年云霧繚繞,病蟲害少,優(yōu)越的氣候條件非常適合茶樹生長。幾年前,羅源生春源茶業(yè)有限責(zé)任公司入駐該村,在村里承包1500多畝的茶園,每天可加工茶青5000~10000公斤,每年可加工干茶葉約25萬公斤,有效帶動(dòng)了疊石村及周邊村莊的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“通過企業(yè)帶動(dòng),村里200多戶茶農(nóng)每戶每年能增加1萬~2萬元收入,還有100多名村民在家門口就業(yè)。”中房鎮(zhèn)疊石村村干部說,村民的就業(yè)穩(wěn)定了,收入增加了,種茶積極性提高了,村集體經(jīng)濟(jì)收入也逐年節(jié)節(jié)攀升。
“黨支部+”模式
黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈
羅源縣是“中國秀珍菇之鄉(xiāng)”,起步鎮(zhèn)下長治村則是食用菌種植核心區(qū)的中心村之一。2014年,該村被列為建檔立卡貧困村,為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,村里探索出一條“將黨旗插在產(chǎn)業(yè)鏈上”的鄉(xiāng)村振興路。
“下長治村已連續(xù)兩年村集體經(jīng)濟(jì)收入超50萬元。”下長治村黨支部書記、村委會(huì)主任黃江亮介紹,該村主要采取“黨支部+合作社”黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,通過發(fā)揮食用菌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展菇姑農(nóng)場、食用菌周年化生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,還成立巾幗食用菌合作社等4家合作社,將食用菌栽培面積擴(kuò)大到200畝,輻射帶動(dòng)本村及周邊村農(nóng)戶種植秀珍菇。
羅源縣各村因地制宜,根據(jù)本村特色,打造不同形式的“黨支部+”模式。西洋村是山區(qū)村,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為花卉苗木,為使花卉苗木產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;蛯I(yè)化,該村探索“支部+協(xié)會(huì)+基地”的發(fā)展模式。該村還成立羅源縣花卉苗木協(xié)會(huì),為300多名會(huì)員提供花卉苗木行業(yè)信息服務(wù)、推廣技術(shù)等,成功搭建起了花農(nóng)和黨支部之間溝通的橋梁。如今,西洋村從事花卉苗木產(chǎn)業(yè)的村民達(dá)2000多人,村內(nèi)花卉苗木種植面積達(dá)5400余畝,福州市區(qū)80%以上的城市綠化、道路等周邊景觀盆栽出自西洋村花農(nóng)之手。而今,當(dāng)?shù)鼗ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已達(dá)5億元,村民的錢包鼓起來了。
責(zé)任編輯:趙睿
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