福州學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

鄉(xiāng)村，成為更多人的“詩與遠(yuǎn)方” 

——福州學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

村美人和、業(yè)興民富，是怎樣的一幅圖景？

初夏時節(jié)，不妨來福建福州看一看，到廣袤鄉(xiāng)村走一走，踩著田埂，聞那果蔬芳香；或是望那浩蕩江河繞過青山，連著湖海，娟秀地勾勒“詩與遠(yuǎn)方”；或是踏入敞開的村居，聽村民擇菜話家常。

大城市里也有小鄉(xiāng)村，小鄉(xiāng)村也能擁有大前景。

近年來，福州農(nóng)林牧漁業(yè)年總產(chǎn)值超千億元，連續(xù)多年位居全國省會城市首位，在全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核中獲優(yōu)秀等次，并成功入選全國市域改革案例。

持續(xù)領(lǐng)跑的背后，福州仍不斷努力，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施“千村示范引領(lǐng)、萬村共富共美”工程，因地制宜、開拓進(jìn)取，在新階段、新賽道上走出獨(dú)具福州特色的振興路徑。

以業(yè)為基 強(qiáng)村富民

有山有海，有林有田，福州的自然稟賦，既為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來獨(dú)特優(yōu)勢，又意味著高難度挑戰(zhàn)擺在面前：一是物產(chǎn)豐饒，難以抉擇；一是資源束縛，難以擴(kuò)面。對此，福州如何解答？

深挖“土特產(chǎn)”，精準(zhǔn)培育特色產(chǎn)業(yè)。

向東望去，全市漁業(yè)重鎮(zhèn)——連江縣筱埕鎮(zhèn)，“半個身子”嵌入蔚藍(lán)海域，一代代漁民在此耕海牧漁，產(chǎn)出海帶、鮑魚、大黃魚、三倍體牡蠣等數(shù)十種海產(chǎn)。

每年3月，筱埕鎮(zhèn)官塢村漁民們都忙著收割海帶。從“配角”到“主角”，海帶產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)的關(guān)鍵，在于本土的“苗種自由”。“‘黃官一號’‘閩優(yōu)一號’等都是我們自主培育的優(yōu)質(zhì)苗種，海帶畝產(chǎn)量可以增加到25噸，品質(zhì)、成活率都更高，深受市場歡迎。”連江官塢海產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人林哲龍說。

如今，全國每2株海帶苗就有一株來自連江，海帶養(yǎng)殖面積近10萬畝，年產(chǎn)值約30億元。除了連江海帶，還有閩清橄欖、福州茉莉花茶、長樂甘薯等山海間獲得的特色農(nóng)產(chǎn)品，在豐富百姓餐桌的同時，逐漸成為當(dāng)?shù)氐奶厣鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。

黑科技賦能，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

位于永泰丹云鄉(xiāng)的“金蛋工程”，自落地起就備受矚目。鴨舍內(nèi)，自動化上料、供水、清糞，運(yùn)轉(zhuǎn)中的蛋鏈，將一顆顆新鮮鴨蛋傳送至集蛋車間，日產(chǎn)鮮鴨蛋25萬枚以上，在“鴨蛋界”掀起一場“動力革命”。

希望的田野上，科技動能激蕩。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)73.5%，共建成2個全國數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目、13個省級數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地以及30個省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地。

布局全鏈條，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展。

一株枇杷樹，還能結(jié)出怎樣的“果”？“中國枇杷之鄉(xiāng)”福清一都鎮(zhèn)，通過品種改良、綠色種植、直播帶貨、游客采摘，5萬畝枇杷林年產(chǎn)值超6億元，尤其在家庭電商的帶動下，平均每戶年增收2萬多元。

開發(fā)枇杷膏、枇杷罐頭，釀制枇杷酒，舉辦枇杷季，一都鎮(zhèn)加大力度擦亮枇杷品牌。“興業(yè)態(tài)、深融合、打品牌，產(chǎn)業(yè)的振興為鄉(xiāng)村發(fā)展注入強(qiáng)心劑。”一都鎮(zhèn)黨委書記俞強(qiáng)說。

放眼全市，各地找準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)后，開始由“單兵突進(jìn)”轉(zhuǎn)為集群發(fā)展。福州借鑒工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化布局，形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)（園）、一縣多園”梯次發(fā)展格局。目前，全市共有國家級四類園區(qū)18個、省級106個。

生態(tài)優(yōu)先 全域推進(jìn)

“村更美”“水更清”，問起福州村民生活變化，樸實(shí)的兩句話里藏著滿滿的獲得感。

步入羅源飛竹鎮(zhèn)斌溪村，溪水環(huán)繞，古木參天，滿目清新之色。

好生態(tài)，是斌溪村的招牌。斌溪山多地少，村民多以種樹、伐木為業(yè)。“兩山”轉(zhuǎn)化下，斌溪種下千米藍(lán)花楹道，建設(shè)游客接待服務(wù)中心、釣魚臺等文旅新設(shè)施。“通過人居環(huán)境整治，不僅改善了村居條件，還吸引大批游客前來游玩。”斌溪村駐村第一書記辛寶奕說。

綠水逶迤去，青山相向開。行走于山水福州，一個個“斌溪村”映入眼簾，展現(xiàn)勃勃生機(jī)。

近年來，福州從群眾需求出發(fā)，創(chuàng)新農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制，充分發(fā)揮群眾主體作用，深入開展村莊清潔“六清一改”等行動，農(nóng)村生活垃圾、污水等治理率均高于全省平均水平。

如今，全市2000多個村莊告別臟亂散差，上百個村莊成為鄉(xiāng)村振興星級村，街道整潔、屋舍儼然的美麗鄉(xiāng)村早已成為尋常風(fēng)景。

美麗鄉(xiāng)村孕育美麗經(jīng)濟(jì)。

“五一”期間，閩清雄江鎮(zhèn)火“出圈”，美景撲面、游人如織。

“現(xiàn)在江邊成了打卡地，跟一年前的風(fēng)景大不相同。”雄江鎮(zhèn)黨委委員黃鳴遠(yuǎn)介紹，雄江水質(zhì)好，村民爭相投放網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚蝦，水生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。今年起，雄江鎮(zhèn)壯士斷腕，全面清退庫區(qū)網(wǎng)箱。

漁民上岸，能做什么？或在江邊發(fā)展休閑垂釣，或當(dāng)起了民宿管理員、護(hù)林員，依托好風(fēng)景，開拓好錢景。同時，雄江鎮(zhèn)還引入臺灣團(tuán)隊(duì)駐村，積極開展橄欖湖創(chuàng)客小鎮(zhèn)建設(shè)，深挖文旅資源，共建共創(chuàng)美麗雄江。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2023年，全市鄉(xiāng)村旅游接待游客超2000萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入超80億元。鄉(xiāng)村，正在成為更多人的“詩與遠(yuǎn)方”。

此外，在奔赴“綠富美”的路上，福州主張內(nèi)外兼修，始終堅(jiān)持五個“留住”，不僅要留白、留綠，還要留舊、留文、留魂，守住鄉(xiāng)村的根脈。

以“千年古鎮(zhèn)、江口明珠”揚(yáng)名的長樂梅花古鎮(zhèn)，近年來集結(jié)動員各方力量，累計投入超3000萬元修復(fù)提升東門樓、西施弄、古城廣場、將軍山公園等多個場所，喚醒了梅花古鎮(zhèn)鄉(xiāng)愁記憶，令古鎮(zhèn)煥發(fā)新生。

善治善為 賦能振興

辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。

在晉安區(qū)日溪鄉(xiāng)日溪村，一座“黨群議事亭”就設(shè)在村頭顯眼處。在這里，“村中大小事，不出議事亭”已成為傳統(tǒng)。

每年臍橙豐收季，村民的銷售難問題總會拿出來議一議。去年底，由村黨支部牽頭，將人才和技術(shù)引到亭中，憑借幾場“板凳會”，為臍橙謀得新出路，有效地化解難題。

黨群一條心，共赴致富路。福州積極探索基層黨組織建設(shè)長效機(jī)制，并推行中心村黨委、村黨組織領(lǐng)辦合作社、“服務(wù)隊(duì)+工作組+合作社”等模式，充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，實(shí)現(xiàn)全市集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入20萬元以上的行政村比例超八成。

黨建引領(lǐng)下，鄉(xiāng)村善治場景多點(diǎn)開花，治理方式不斷創(chuàng)新。

以網(wǎng)格精準(zhǔn)解難。近年來，福州探索打造“縣、鄉(xiāng)、村”三級網(wǎng)格化基層治理體系，劃小劃細(xì)治理單元，吸納各級黨員、群眾加入網(wǎng)格員隊(duì)伍。網(wǎng)格員鄭雯每天至少要在網(wǎng)格內(nèi)巡查1次，“居民有難題，總會第一時間找到我們”。

以數(shù)字提升效能。數(shù)字賦能下，黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”線上公開，通過手機(jī)就可以跟進(jìn)查詢；醫(yī)社保、宅基地等業(yè)務(wù)，足不出戶可網(wǎng)上辦理；搭建起的健康監(jiān)管平臺，可以遠(yuǎn)程監(jiān)測在家老人血壓等數(shù)據(jù)。

以文化春風(fēng)化雨。去年夏天，一場場戶外籃球賽，讓福清東張鎮(zhèn)寂靜的小村沸騰了。村BA、村晚等一系列活動接連舉辦，為村民源源不斷地提供優(yōu)質(zhì)精神文化產(chǎn)品供給，激活“一池春水”。

黨建聚合力，創(chuàng)新促發(fā)展。如今，廣袤鄉(xiāng)野中，網(wǎng)格化、數(shù)字化、積分制等治理方式創(chuàng)新更迭，基層治理逐步向法治化、智能化、專業(yè)化邁進(jìn)，村民的生產(chǎn)生活體驗(yàn)、幸福感節(jié)節(jié)攀升。

回鄉(xiāng)，開始成為更多人的選擇。

“鄉(xiāng)村有好生活、好前景，我們這些返鄉(xiāng)青年也能看到新希望。”6年前，鄭成林回到閩侯荊溪鎮(zhèn)埔前村，創(chuàng)建自有品牌“閩食福”、打造“線面IP”，成功帶火了家鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)手工線面。“對比從前，每斤線面收購價提升3毛錢，每戶增收2萬元，特別有成就感！”

全面振興，人才是底氣。一年來，福州重點(diǎn)培育農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人5000余人，引導(dǎo)更多新農(nóng)人、農(nóng)創(chuàng)客、鄉(xiāng)賢等人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，勾勒出越發(fā)美好的鄉(xiāng)村未來。

“我們將持續(xù)學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)，循序漸進(jìn)，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。”市委鄉(xiāng)村振興辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，福州將深化拓展“三爭三領(lǐng)”行動，大力實(shí)施“千村示范引領(lǐng)、萬村共富共美”工程，堅(jiān)定不移朝著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁進(jìn)，繪就有福之州和美鄉(xiāng)村新畫卷。（記者 藍(lán)瑜萍 通訊員 林建火 鄭泓）