泉州兩級法院織密未成年人權(quán)益“保護網(wǎng)”

豐澤法院干警進校園普法（王東飄 攝）

在徐女士與王先生離婚一案中，涉及一對未成年子女的撫養(yǎng)問題，雙方分歧較大。經(jīng)泉州市中級人民法院承辦法官不懈努力，日前，他們和平離婚，并對孩子的撫養(yǎng)、探視達(dá)成調(diào)解。

這樣涉及未成人的案件，泉州兩級法院每年都受理不少。為確實保護未成年人的合法權(quán)益，法院立足審判職能作用，推動少年家事審判融合發(fā)展，有效維護未成年人合法權(quán)益，取得良好的法律效果和社會效果。

立足“雙向保護”

筑牢未成年人犯罪防火墻

泉州法院立足司法“雙向保護”，一方面著力教育挽救罪錯未成年人，促使浪子回頭。堅持依法懲治與教育挽救并重，把精準(zhǔn)幫教貫穿辦案始終，努力實現(xiàn)“保護、教育、管束”三者有機統(tǒng)一。另一方面注重保護救助未成年被害人，助其恢復(fù)健康。加強未成年人司法救助，及時提供經(jīng)濟救助、身體康復(fù)、復(fù)學(xué)就業(yè)等多元綜合救助。

據(jù)悉，2019年度，泉州兩級法院審結(jié)涉少刑事案件365件，生效判決未成年被告人386人。其中適用緩刑88人，為未成年被告人指定刑事辯護人186件238人。嚴(yán)懲拐賣兒童、收買被拐賣兒童、拐騙兒童的罪犯。

依法嚴(yán)懲組織未成年人犯罪。按照《關(guān)于依法嚴(yán)懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪的意見》要求，依據(jù)對涉罪未成年人依法懲戒和精準(zhǔn)幫教的原則，繃緊對實施拉攏、迫使未成年人犯罪從嚴(yán)的這根弦，通過有效打擊，形成震懾，讓未成年人成為有組織犯罪不可觸碰的“高壓線”。

立足“前伸后展”

構(gòu)建未成年人保護安全閥

泉州法院立足審判職能的“前伸后展”，根據(jù)案件情況開展好社會調(diào)查、社會觀護、心理疏導(dǎo)、法庭教育、家庭教育、司法救助、回訪幫教等延伸工作，推動各有關(guān)部門共同落實各項保護措施，與社會綜合治理緊密結(jié)合，形成未成年人保護大格局，發(fā)揮出最大化的法律和社會效果。

根據(jù)未成年人犯罪特點設(shè)計《少年犯捕前一貫表現(xiàn)》《少年犯罪事實及其他情況登記表》《少年刑事案件調(diào)查表》等，主動聯(lián)系基層組織，以便全面掌握未成年人家庭情況及犯罪成因。兩級法院全年共對381名未成年犯實施犯罪記錄封存。

對失足未成年人，法院也給予溫暖。設(shè)立各類未成年人幫教基地12個，幫助27名失足未成年人復(fù)學(xué)就業(yè)。開展針對未成年人定點掛鉤或結(jié)對幫扶61人次。晉江法院創(chuàng)設(shè)的未成年人民企幫教基地獲最高人民法院肯定推廣。

立足“全面保護”

探索多部門協(xié)作的新模式

泉州法院立足“全面保護”，加強與有關(guān)職能部門、社會組織和團體的協(xié)調(diào)合作，健全完善“政法一條龍”與“社會一條龍”工作機制，探索富有泉州特色的未成年人保護制度，開拓未成年人利益司法保護的新思路和新途徑，共同織密保護未成年人的法網(wǎng)。

泉州市委政法委、泉州市中級人民法院、泉州市人民檢察院等13家單位和部門聯(lián)合共同出臺《泉州法院未成年人權(quán)益保護代表人工作規(guī)程》，在涉及未成年人權(quán)益的民事案件中，人民法院根據(jù)案件需要指派合適人員擔(dān)任未成年人權(quán)益保護代表人，以兒童利益最大化為原則，依法行使法定代理人的部分訴訟權(quán)利，維護未成年人的合法權(quán)益。

傾心打造未成年人保護聯(lián)盟模式。石獅、惠安、德化三家法院聯(lián)合相關(guān)部門召開“未成年人保護聯(lián)盟聯(lián)席會議”，相繼出臺《關(guān)于成立未成年人保護聯(lián)盟落實未成年人保護社會治理護衛(wèi)青少年健康成長的工作意見》等規(guī)范性文件。惠安法院聯(lián)合團委、關(guān)工委、婦聯(lián)等單位成立“惠安縣青少年社會工作服務(wù)中心”，購買第三方社會服務(wù)，提升對少年犯的心理干預(yù)、矯正幫教、技能培訓(xùn)效果。

（記者 黃墩良 實習(xí)生 周梓馨 通訊員 鄭瑩熒 林艷）