1980年10月,國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)。一年后,隨著湖里工地上一聲爆破巨響,廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)大幕正式拉開。
開大廈之門,納四海波濤。鼓起改革開放的風(fēng)帆,歷經(jīng)40載艱苦奮斗,曾經(jīng)風(fēng)高浪急、發(fā)展受限的海防前線,不斷向高質(zhì)量現(xiàn)代化國際化城市邁進(jìn)。
改革“破題”:
構(gòu)建開放新格局
廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)之初,基礎(chǔ)設(shè)施幾乎為零。百業(yè)待興,如何“破題”?
利用特區(qū)政策優(yōu)勢,廈門在全國率先利用外國貸款建設(shè)機(jī)場、港口、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,率先推進(jìn)稅利分流改革,率先改革國有資產(chǎn)管理體制,率先推行土地有償轉(zhuǎn)讓和政府采購公開招投標(biāo),成立我國首家中外合資銀行……一系列創(chuàng)新舉措激發(fā)了發(fā)展活力,廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)形成外引內(nèi)聯(lián)的良好開局。
1985年,國務(wù)院批準(zhǔn)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全島。此后,中央又相繼批準(zhǔn)設(shè)立海滄、杏林、集美三個(gè)臺(tái)商投資區(qū)和象嶼保稅區(qū)。2010年中央又批準(zhǔn)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市,廈門形成了全方位、多層次的對(duì)外開放格局。
栽好梧桐樹,引來鳳凰棲。戴爾、通用、ABB等世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛“搶灘”廈門。“從1992年落戶至今,廈門已成為ABB全球最重要的產(chǎn)業(yè)基地之一。”ABB電氣中國總裁趙永占說,3年前ABB廈門工業(yè)中心投入運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)制造基地到創(chuàng)新研發(fā)基地的轉(zhuǎn)變。
截至2020年底,共有63家世界500強(qiáng)企業(yè)在廈門投資了114個(gè)項(xiàng)目,合同外資41.21億美元,實(shí)際使用外資36.3億美元。
近年來,隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海絲核心區(qū)、金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地等一系列國家戰(zhàn)略相繼落地,廈門正從更高層面探索多層次、全方位、綜合性經(jīng)濟(jì)開放格局。
自2015年首列中歐班列(廈門)開行以來,如今已開行逾1000列。3年后,首個(gè)面向“一帶一路”沿線國家的國際綜合物流服務(wù)品牌和平臺(tái)——“絲路海運(yùn)”也于廈門港開行,海絲和陸絲在廈門實(shí)現(xiàn)了完美交匯。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):
促經(jīng)濟(jì)充滿活力、增長強(qiáng)勁
作為國內(nèi)電子數(shù)據(jù)取證行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),廈門美亞柏科公司研發(fā)的“取證大師”分析工具被全球30多個(gè)國家的安全部門使用。“創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的第一秘訣,公司連續(xù)多年研發(fā)投入占比超17%。”美亞柏科董事長滕達(dá)說。
美亞柏科所在的廈門火炬高新區(qū),是首批國家級(jí)高新區(qū)之一。建設(shè)30年以來,廈門火炬高新區(qū)從島內(nèi)不到1平方公里的“試驗(yàn)田”起步,發(fā)展為“一區(qū)九園”,支撐起廈門市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。
相比其他副省級(jí)城市,廈門經(jīng)濟(jì)體量偏小。立足自身資源稟賦,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,走“小而精”的精細(xì)化發(fā)展之路,逐漸成為廈門的選擇。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立之初,廈門以“三來一補(bǔ)”加工制造為主,此后逐步放棄粗放型產(chǎn)業(yè),以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),目前已形成平板顯示、計(jì)算機(jī)與通信設(shè)備等9條千億產(chǎn)業(yè)鏈。
不久前,總投資480億元的廈門天馬第6代柔性AMOLED生產(chǎn)線項(xiàng)目主廠房封頂;全球動(dòng)力電池龍頭企業(yè)寧德時(shí)代在廈成立子公司,并與廈大共建廈門時(shí)代新能源研究院……結(jié)構(gòu)優(yōu)化、價(jià)值高端、效益突出的新興產(chǎn)業(yè)集群正在廈門加快形成。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)讓廈門經(jīng)濟(jì)充滿活力、增長強(qiáng)勁。40年來,廈門經(jīng)濟(jì)總量年均增長15%,財(cái)政總收入年均增長18.1%。2020年廈門人均GDP突破2萬美元。
廈門以占福建省1.4%的土地面積,創(chuàng)造出全省14.5%的GDP、26.2%的財(cái)政收入和近50%的外貿(mào)進(jìn)出口額;土地產(chǎn)出率、財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、每度電創(chuàng)造生產(chǎn)總值等指標(biāo)位居全國前列。
政策支持:
打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸“第一站”
作為首批到大陸投資的臺(tái)商,建霖集團(tuán)董事長呂理鎮(zhèn)1987年來到大陸,在考察了幾個(gè)城市后,最終選擇了廈門。
“廈門離臺(tái)灣很近,有著相同的鄉(xiāng)音、文化習(xí)俗、風(fēng)土人情。更為重要的是,廈門作為經(jīng)濟(jì)特區(qū),有政策支持。”呂理鎮(zhèn)說,依靠大陸市場,加上當(dāng)?shù)卣?、人才支持,建霖集團(tuán)去年正式登陸A股。
40年來,廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)憑借對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢全面拓展兩岸交流合作,努力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園的“第一站”。
如今,廈門已成為兩岸經(jīng)貿(mào)合作最緊密的區(qū)域,引進(jìn)了友達(dá)、宸鴻等20多家臺(tái)灣百大企業(yè),累計(jì)實(shí)際使用臺(tái)資117億美元,臺(tái)企工業(yè)產(chǎn)值約占廈門規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1/4。廈門口岸的臺(tái)灣水果、食品、酒類、圖書、大米等進(jìn)口量穩(wěn)居大陸第一,是大陸最大對(duì)臺(tái)貿(mào)易口岸。
來自臺(tái)灣桃園的青年創(chuàng)業(yè)者范姜鋒把廈門比喻為“逐夢(mèng)之地”。2016年,范姜鋒與大陸合伙人共同創(chuàng)辦了廈門啟達(dá)臺(tái)享創(chuàng)業(yè)服務(wù)有限公司,成果斐然:協(xié)助7000多名臺(tái)灣青年來閩交流,幫助超過300名臺(tái)青、150個(gè)項(xiàng)目在閩落地。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前超過12萬名臺(tái)胞在廈門工作、生活,享受與當(dāng)?shù)鼐用裢却觥B門推出多項(xiàng)惠臺(tái)利民舉措,創(chuàng)新設(shè)立臺(tái)胞服務(wù)中心、臺(tái)胞驛站、兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地等涉臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu),積極為臺(tái)胞特別是臺(tái)灣青年追夢(mèng)、筑夢(mèng)、圓夢(mèng)搭建更大平臺(tái)。
“廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展,廣大臺(tái)商臺(tái)胞既是參與者、親歷者,也是受益者。”廈門臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長吳家瑩表示,臺(tái)商臺(tái)胞助力廈門發(fā)展,也搭上改革開放高速發(fā)展的“列車”,幸福指數(shù)年年增高。
協(xié)調(diào)發(fā)展:
全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越
軍營村和與之毗鄰的白交祠村是廈門海拔最高、最偏遠(yuǎn)的村子。
在廈門市各級(jí)黨委政府的支持和引導(dǎo)下,這兩個(gè)村“山上戴帽、山下開發(fā)”,走上擺脫貧困、振興鄉(xiāng)村之路。軍營村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生高志云說,現(xiàn)在環(huán)境越來越好,日子越過越紅火,村民人均年收入超過4萬元。
廈門在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)道路上,始終不忘努力解決發(fā)展不平衡的問題。在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展高素質(zhì)同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域、生態(tài)、文化等協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)成色十足的“高顏值”。
2002年,廈門提出“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略,將發(fā)展目光從島內(nèi)擴(kuò)至廈門全域,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有了更大空間。
伴隨著跨島發(fā)展,集美新城從最初的一張白紙到如今的一派生機(jī),逐步形成包括城市CBD、高校聚集、高科技研發(fā)、影視拍攝等多功能于一體的綜合性新城。
跨島發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)。位于集美的軟件園三期,過去是一片農(nóng)田灘涂,如今變身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土,3000多家企業(yè)、4.6萬軟件人才匯聚于此。
島內(nèi)島外區(qū)域協(xié)同發(fā)展加快推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。
40年前,筼筜湖雜草叢生、污水亂排,湖水又黑又臭。經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)以來,廈門市打響了筼筜湖環(huán)境整治的硬仗。經(jīng)過多年持續(xù)綜合治理,一池湖水換新顏,成為廈門“城市會(huì)客廳”。
多年來,廈門市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū):率先制定全國首部生態(tài)文明指標(biāo)體系;率先以地方立法形式出臺(tái)環(huán)境保護(hù)條例;為保護(hù)中華白海豚,不惜成本將跨海通道由大橋改為隧道;為保護(hù)白鷺專門保留大嶼島……
四十載風(fēng)華正茂,九萬里風(fēng)鵬正舉。
“站在兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)將乘勢而上、砥礪奮進(jìn),再次鼓起改革開放風(fēng)帆,以高起點(diǎn)、高素質(zhì)的競爭態(tài)勢探路更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越。”福建省委常委、廈門市委書記崔永輝說。
新華社記者 康淼 董建國 付敏
責(zé)任編輯:趙睿
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