廈門市發(fā)改委：改革創(chuàng)新謀發(fā)展 一心為民勇?lián)?dāng)

東南網(wǎng)6月22日訊（本網(wǎng)記者 鄒玒）22日上午，由廈門市委宣傳部主辦的“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發(fā)布會(huì)廈門市發(fā)改委專場(chǎng)舉行。會(huì)上介紹了黨的十八大以來(lái)廈門市發(fā)改委推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等方面的有關(guān)情況。

發(fā)布會(huì)由廈門市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)上官軍主持，廈門市發(fā)改委黨組書記、主任孫建輝，廈門市發(fā)改委二級(jí)巡視員林曉輝，廈門市發(fā)改委黨組成員、副主任李曉燕出席并發(fā)布有關(guān)情況。

記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，十年間，廈門市地區(qū)生產(chǎn)總值從2922億元增長(zhǎng)到7034億元，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)2.4倍，年均增長(zhǎng)7.8%，經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)居全國(guó)十五個(gè)副省級(jí)城市前列，經(jīng)濟(jì)總量在副省級(jí)城市中實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位；常住人口由403萬(wàn)人增長(zhǎng)至528萬(wàn)人，邁入全國(guó)特大城市行列；2021年全市一般公共預(yù)算收入達(dá)到1530億元，年均增長(zhǎng)8.4%；常住人口人均GDP、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)到13.45萬(wàn)元、6.72萬(wàn)元和2.99萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益不斷提升。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

發(fā)展動(dòng)能持續(xù)提升

十年間，廈門市發(fā)改委把科技創(chuàng)新引領(lǐng)作為發(fā)展主要?jiǎng)恿?，?jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，持續(xù)壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈(群)，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

創(chuàng)新發(fā)展加快推進(jìn)。10年來(lái)，廈門市躋身首批國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度增長(zhǎng)到2020年的3.08%，位居全省首位，分別高于全國(guó)、全省0.68個(gè)百分點(diǎn)和1.16個(gè)百分點(diǎn)。廈門新增48家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，能源材料、生物制品省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)；獲批4家國(guó)家雙創(chuàng)示范基地，火炬高新區(qū)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)工作五年4次獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群培育工作連續(xù)三年獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。

產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)彰顯。廈門市持續(xù)打造千億產(chǎn)業(yè)鏈群，目前千億規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈群達(dá)到10條；生物醫(yī)藥、新型功能材料入選國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，新型顯示器件、集成電路、信息技術(shù)服務(wù)獲批省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；十年間，規(guī)上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重提升到2021年的42.6%。當(dāng)前廈門市正在加快構(gòu)建“4個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)集群+4個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)+6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷打造發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

廈門市在全國(guó)率先探索推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，對(duì)標(biāo)世行標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體，聚焦企業(yè)、群眾在政務(wù)服務(wù)中反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升。2019-2021年連續(xù)三年在全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中名列前茅，營(yíng)商環(huán)境全部18個(gè)一級(jí)指標(biāo)均獲評(píng)“全國(guó)標(biāo)桿”，14個(gè)指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)前十。

深入實(shí)施“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略

城市承載力顯著增強(qiáng)

十年間，廈門市發(fā)改委深入貫徹習(xí)近平總書記“提升本島、跨島發(fā)展”戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)城市格局拓展、布局優(yōu)化、功能提升。

城市空間形態(tài)不斷完善。廈門市加快構(gòu)建“一島一灣”的城市空間結(jié)構(gòu)；持續(xù)提升優(yōu)化島內(nèi)城市品質(zhì)，完成島內(nèi)近500個(gè)老舊小區(qū)的提升改造；加快推進(jìn)島外新城建設(shè)，目前集美新城基本成型，馬鑾灣、同安、翔安新城快速崛起，同翔高新城初具規(guī)模；島內(nèi)外一體化加快推進(jìn)，十年來(lái)新增城市建成區(qū)面積141.2平方公里。

投資拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。十年間，廈門市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過(guò)2.2萬(wàn)億元，年度投資完成額由10年前的1323億元增加到2021年的2724億元，實(shí)現(xiàn)年度投資總量翻番；固定資產(chǎn)投資連續(xù)十年保持較快增長(zhǎng)，其中7年保持兩位數(shù)快速增長(zhǎng)。島外成為全市開(kāi)發(fā)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，島外固定資產(chǎn)投資額占比提升到2021年的72.4%。

重大基礎(chǔ)設(shè)施加快跨島布局。十年間，港口、高鐵、空港等重大基礎(chǔ)設(shè)施加快跨島布局，國(guó)際航運(yùn)中心、鐵路干線樞紐節(jié)點(diǎn)等輻射能力不斷增強(qiáng)。“兩環(huán)八射”快速路網(wǎng)基本成型，廈門新機(jī)場(chǎng)主體工程開(kāi)工建設(shè)，軌道交通形成“中心放射、三向出島”網(wǎng)絡(luò)化格局，廈門全面進(jìn)入地鐵時(shí)代。

公共服務(wù)體系更加完善

民生保障水平持續(xù)增強(qiáng)

十年間，廈門市發(fā)改委深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，加快推進(jìn)共同富裕，努力提升群眾獲得感、幸福感。

推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。廈門市加快實(shí)施“名校出島”戰(zhàn)略，廈門一中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源落戶島外；持續(xù)加大基礎(chǔ)教育學(xué)位供給，2019-2021年全市新增中小學(xué)及幼兒園學(xué)位12.7萬(wàn)個(gè)；加快推進(jìn)廈門二中等一批普通高中建設(shè)，改擴(kuò)建集美、翔安等中等職業(yè)教育學(xué)校。

優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局。廈門市加快推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；在島外布局川大華西廈門醫(yī)院、馬鑾灣醫(yī)院、環(huán)東海域醫(yī)院、翔安醫(yī)院等一批大型醫(yī)療項(xiàng)目。全市已獲批4個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)醫(yī)院在全國(guó)城市中數(shù)量最多。

強(qiáng)化重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)。十年間，廈門市“米袋子”“菜籃子”等民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)。糧食安全責(zé)任制考核位居全省前列，全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

生態(tài)文明水平穩(wěn)步提升

十年間，廈門市發(fā)改委深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，讓“清新的藍(lán)”“怡人的綠”成為廈門的恒久驕傲。

環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。廈門空氣質(zhì)量在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中持續(xù)保持前十，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，近岸海域水質(zhì)良好，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意率位居全省前列，獲評(píng)“國(guó)家生態(tài)市”。2021年，飲用水水源地、主要流域國(guó)控?cái)嗝?、主要流域省控?cái)嗝妗⑿×饔蚴】紨嗝鎸?shí)現(xiàn)“四個(gè)100%達(dá)標(biāo)”。

設(shè)施短板加快補(bǔ)齊。全市大型集中污水處理設(shè)施污水處理能力由2012年的每天83萬(wàn)噸提升到目前每天190萬(wàn)噸，出水水質(zhì)全部由一級(jí)B提升到一級(jí)A以上標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力從2012年的每日1000噸提升到目前的每日4350噸，率先實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。

生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。生態(tài)文明體制改革取得顯著成效，56項(xiàng)改革成果落地實(shí)施。2019年廈門市生態(tài)文明指數(shù)全國(guó)排名第一。“筼筜湖綜合治理”等五項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)列入全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)先進(jìn)改革成果推廣清單。