廈門出臺(tái)鼓勵(lì)臺(tái)青就業(yè)創(chuàng)業(yè)的地方性法規(guī)

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 詹文）一部先行先試的法規(guī)，助力臺(tái)灣青年掀起一股來(lái)廈門就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新熱潮。前不久舉行的“第十九屆臺(tái)灣人才廈門對(duì)接會(huì)”，規(guī)模再創(chuàng)新高，吸引了近300名臺(tái)灣專業(yè)人才參與，臺(tái)灣青年占比約八成，許多人專程從臺(tái)灣跨海而來(lái)。

這幾個(gè)月，臺(tái)灣青年、海西MCN兩岸青年三創(chuàng)基地負(fù)責(zé)人孫智誠(chéng)已接待好幾批前來(lái)參觀的臺(tái)青團(tuán)隊(duì)，為他們做直播電商培訓(xùn)，“臺(tái)灣小伙伴熱情高，我們基地現(xiàn)有70余位主播，孵化出多個(gè)臺(tái)青大V賬號(hào)。”與臺(tái)灣隔著一灣淺淺海峽的廈門，成為臺(tái)灣青年登陸發(fā)展的首選之地。

今年3月1日，全國(guó)首部鼓勵(lì)臺(tái)青就業(yè)創(chuàng)業(yè)的地方性法規(guī)——《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓勵(lì)臺(tái)灣青年來(lái)廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》）正式實(shí)施。這是廈門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，以地方立法的形式貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的具體舉措。

青年是推動(dòng)海峽兩岸融合發(fā)展的生力軍。作為大陸涉臺(tái)立法工作起步早、成效顯著的地市，廈門持續(xù)踐行涉臺(tái)立法先行先試、示范引領(lǐng)的光榮使命和立法理念，始終走在兩岸青年交流交往的最前沿。

“小切口”立法 解決突出問題

近年來(lái)，廈門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述，堅(jiān)決執(zhí)行中央對(duì)臺(tái)工作決策部署和省委工作要求，先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化廈臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化交流合作的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年來(lái)廈實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施》《廈門市打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園第一站的若干措施》等，為臺(tái)灣青年來(lái)廈就業(yè)、創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。《若干規(guī)定》的出臺(tái)，更是成為以法治思維和法治方式探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的重要示范。

廈門市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《若干規(guī)定》全文共5章30條，“小切口”聚焦臺(tái)灣青年就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)扶持、服務(wù)保障三大領(lǐng)域，既緊扣中央對(duì)臺(tái)工作方針，將立法領(lǐng)域從兩岸經(jīng)貿(mào)合作拓展到社會(huì)融合發(fā)展，又對(duì)近年來(lái)廈門實(shí)踐證明切實(shí)可行的政策舉措加以總結(jié)、固化、提升，主要解決臺(tái)灣青年在廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)的突出問題，并突出創(chuàng)新性、增強(qiáng)操作性，為臺(tái)灣青年在廈就業(yè)、興業(yè)、安家等方面改革提供立法保障，讓臺(tái)灣青年來(lái)廈“留得住、融得進(jìn)、發(fā)展好”，為促進(jìn)兩岸融合發(fā)展，把廈門打造成為臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園第一站創(chuàng)造更優(yōu)制度空間。

大膽探索創(chuàng)新 迅速細(xì)化落實(shí)

《若干規(guī)定》在吸引臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)上大膽探索創(chuàng)新，明確進(jìn)一步擴(kuò)大直接采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)資格范圍。屬于水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格的，按照“非禁即享”原則予以直接采認(rèn)，可以從事相關(guān)專業(yè)工作；屬于準(zhǔn)入類職業(yè)資格的，按照國(guó)家和本省、市有關(guān)規(guī)定從事相關(guān)專業(yè)工作。

開展臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)資格直接采認(rèn)試點(diǎn)，廈門的此項(xiàng)工作全國(guó)領(lǐng)先，獲得臺(tái)灣青年廣泛歡迎。目前，廈門已分兩批次公布實(shí)施80項(xiàng)臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)資格采認(rèn)目錄清單，對(duì)195名臺(tái)灣同胞直接采認(rèn)。

在服務(wù)保障方面，《若干規(guī)定》要求市、區(qū)政府及其有關(guān)部門為臺(tái)灣青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、法律服務(wù)、崗位對(duì)接、證照辦理、貸款融資、品牌宣傳、人才申報(bào)、子女就學(xué)等“一站式”輔導(dǎo)、服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地配套建設(shè)公寓，提供給臺(tái)灣青年居住；臺(tái)灣青年可以按照規(guī)定申請(qǐng)公共租賃住房。

法規(guī)出臺(tái)后，市政府及有關(guān)部門迅速細(xì)化配套政策，全面推動(dòng)法規(guī)的落地落實(shí)。今年4月，廈門出臺(tái)免費(fèi)住宿保障政策，符合條件的臺(tái)灣學(xué)生可享受最長(zhǎng)達(dá)12個(gè)月的免費(fèi)住宿。這項(xiàng)政策將來(lái)廈求職和見習(xí)實(shí)習(xí)大學(xué)生納入保障體系，與公租房、保障性商品房、大學(xué)生“5年5折租房”等住房保障政策相銜接，拓展了保障范圍、延長(zhǎng)了保障鏈條，完善了由“一張床”到“一間屋”，再到“一套房”的全鏈條保障體系。

截至目前，廈門已擁有臺(tái)青就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地25個(gè)，其中國(guó)家級(jí)海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地8個(gè)，累計(jì)吸引8000多名臺(tái)灣青年登陸實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。

越來(lái)越多的臺(tái)灣年輕人穿越海峽，向西而行，在廈門就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活，筑夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)，書寫新時(shí)代兩岸融合發(fā)展的新篇章。