“改哪里、怎么改,大家說了算!”……近日,在平潭海壇街道東門社區(qū)黨群服務(wù)中心,一場老舊小區(qū)改造意見征求會正在舉行,社區(qū)“兩委”、居民代表、承建方代表集思廣益,大家你一言我一語,不斷優(yōu)化完善初步設(shè)計方案。
在東門社區(qū),像這樣的“頭腦風(fēng)暴”每月至少召開1次。以“兩議兩評兩公開”制度為抓手,東門社區(qū)打造“居民提單、組織下單、黨員接單”的服務(wù)模式,變“事后化解矛盾”為“事前協(xié)商共議”,持續(xù)提升群眾滿意度。
著眼于提高基層善治水平,近年來,平潭深入推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè),建強(qiáng)近鄰協(xié)商議事平臺,讓群眾溝通有渠道、參與有平臺,蹚出了一條獨具特色的社會治理新路子。
變“獨唱”為“大合唱”
“誰家的電瓶車又占了消防通道……”傍晚時分,在海壇街道紅山社區(qū)荷花莊,街莊長趙秀芳正奔走在背街小巷,將巡街發(fā)現(xiàn)的亂堆亂放等問題一一記錄,并及時反饋到相關(guān)微信群。
趙秀芳今年59歲,是紅山社區(qū)的一名網(wǎng)格員。平日里,趙秀芳特別熱衷社區(qū)工作,每日走上一兩萬步已是常態(tài)。
紅山社區(qū)位于平潭城關(guān)中心地段,商戶集中、人口流動性強(qiáng),而趙秀芳負(fù)責(zé)的荷花莊,就有257棟居民樓,每日接到的民生訴求不在少數(shù)。“說起來都是一些針頭線腦的小事,但卻與居民切身利益息息相關(guān)。”趙秀芳告訴記者,比如前陣子,社區(qū)主干道的一條污水管道突然破裂,有居民反映現(xiàn)場污水橫流、臭氣熏天,他馬上趕到現(xiàn)場察看,并協(xié)調(diào)工人緊急搶修,及時消除隱患。
小小網(wǎng)格員,折射大民生。據(jù)統(tǒng)計,在平潭,一共有259名網(wǎng)格長、1117名社區(qū)網(wǎng)格員、973名行業(yè)網(wǎng)格員,正積極投身社區(qū)“微治理”之中。
圍繞群眾急難愁盼問題,平潭探索“片區(qū)—責(zé)任片(跨村聯(lián)合)—行政村—微網(wǎng)格”分級網(wǎng)格模式,精細(xì)劃分982個網(wǎng)格,由社區(qū)黨員干部、樓棟長、街莊長、居民代表等擔(dān)任網(wǎng)格員,“兜”起網(wǎng)內(nèi)大小事務(wù),撬動基層“大治理”。
就在去年,平潭對網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行提檔升級,將群眾自治力量、行政執(zhí)法力量、黨員干部力量有機(jī)“裝進(jìn)”網(wǎng)格,為每個網(wǎng)格配備6支專業(yè)化隊伍,逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、沿海岸線的網(wǎng)格服務(wù)管理體系,將以往社區(qū)“獨唱”的局面轉(zhuǎn)變?yōu)槁毮懿块T“大合唱”。目前共有入格部門16個、入格事項126項,包含公安、水電、通信、旅游等各類社會服務(wù)管理事項。
讓居民站“C位”
“遇到問題,咱們就上報給黨群流動議事廳協(xié)調(diào)解決,效率杠杠的!”17日,記者在海壇街道寶湖社區(qū)東寶莊見到了居民林阿姨,一說到社區(qū)服務(wù),她就忍不住點贊。
林阿姨正是“議事廳”機(jī)制的受益者。原來,去年8月的一天,林阿姨外出回家發(fā)現(xiàn)家門口竟垃圾成堆,嚴(yán)重影響家人出入。一查監(jiān)控,“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;竟然是一墻之隔的鄰居老陳。幾番溝通無果后,這場鄰里沖突逐步激化,雙方常常一見面就爭得面紅耳赤。
得知情況后,社區(qū)啟動了聯(lián)調(diào)程序,將雙方請到就近的議事廳里,并邀請調(diào)解員到場,耐心細(xì)致地進(jìn)行思想疏導(dǎo),最終解開了雙方的心結(jié),避免了鄰里積怨。
“議事廳”緣何贏得群眾一致稱贊?“我們在轄區(qū)樓院等場所設(shè)立了7個黨群流動議事廳,讓21名熟悉街巷民情的離退休干部、居民代表等擔(dān)任召集人,形成多方合力,及時解決群眾訴求。”寶湖社區(qū)黨委書記楊秀鳳道出“秘訣”,“有時,我們還會把‘議事廳’開到糾紛現(xiàn)場,當(dāng)場商議解決措施,力求及時高效化解問題。”
在基層治理實踐中,群眾需求各不相同,如何讓大家心往一處想,勁往一處使?“讓居民站‘C位’”,這是平潭的答案。
依托老年人活動中心、村居閑置場所等,平潭加快打造近鄰之家、攀講室、評理室等陣地,發(fā)揮群眾意見收集、矛盾糾紛化解等功能,不斷拉近黨群距離。
此外,平潭還成立24個村級聯(lián)合黨委,探索“聯(lián)合黨委+旅游+民宿”“聯(lián)合黨委+兩新組織+農(nóng)戶漁戶”等模式,并組建26個黨建聯(lián)盟,以共建共享激活鄉(xiāng)村振興一池春水。(本報記者 張哲昊)
責(zé)任編輯:趙睿
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