文旅部：擬加強(qiáng)說唱、脫口秀、相聲等節(jié)目審核監(jiān)管

中新網(wǎng)12月7日電 據(jù)文化和旅游部網(wǎng)站消息，文化和旅游部近日發(fā)布公告，就《文化和旅游部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)演出市場(chǎng)管理的通知(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)公開征求意見?！锻ㄖ诽岢?，要重點(diǎn)對(duì)電音類、說唱類節(jié)目審核把關(guān)，重點(diǎn)加強(qiáng)脫口秀、相聲以及先鋒話劇、實(shí)驗(yàn)話劇等語言類節(jié)目的內(nèi)容審核和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

《通知》稱，近年來，我國(guó)演出市場(chǎng)對(duì)拉動(dòng)文化消費(fèi)、豐富人民群眾文化生活起到了重要作用。但營(yíng)業(yè)性演出內(nèi)容審核、票務(wù)銷售、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等方面存在薄弱環(huán)節(jié)，影響了演出市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)演出市場(chǎng)管理，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出如下通知：

加強(qiáng)演出活動(dòng)管理方面，《通知》提出，突出監(jiān)管重點(diǎn)，對(duì)音樂節(jié)慶類演出活動(dòng)，要重點(diǎn)對(duì)電音類、說唱類節(jié)目進(jìn)行審核把關(guān)；對(duì)小劇場(chǎng)演出活動(dòng)，要重點(diǎn)加強(qiáng)脫口秀、相聲以及先鋒話劇、實(shí)驗(yàn)話劇等語言類節(jié)目的內(nèi)容審核和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

規(guī)范演出票務(wù)市場(chǎng)秩序方面，《通知》指出，加強(qiáng)對(duì)涉外營(yíng)業(yè)性演出、大型演唱會(huì)以及有較高知名度的演員參演的演出活動(dòng)等票務(wù)銷售情況的預(yù)研預(yù)判，及時(shí)將可能引發(fā)票務(wù)緊張或炒作的演出活動(dòng)列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

加強(qiáng)演出新業(yè)態(tài)管理方面，《通知》稱，要加強(qiáng)演出網(wǎng)絡(luò)直播管理。營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播的，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批時(shí)一并提出申請(qǐng)。網(wǎng)絡(luò)直播應(yīng)采取延遲播出的形式，至少延播3分鐘。演出舉辦單位和網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定直播管理流程和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，安排專人對(duì)演出直播內(nèi)容和網(wǎng)民留言等互動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)審看，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并保留視頻資料至少60日備查。

要加強(qiáng)虛擬形象類演出管理。運(yùn)用全息成像、人工智能、超高清等技術(shù)展示虛擬形象進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出的，應(yīng)當(dāng)按照《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理審批手續(xù)，文化和旅游行政部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)演示內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)。

激發(fā)演出市場(chǎng)活力方面，《通知》提到，降低外資準(zhǔn)入門檻，允許在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立中方控股的合資文藝表演團(tuán)體，允許在全國(guó)范圍設(shè)立外商獨(dú)資的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位。

同時(shí)，支持具備條件的A級(jí)旅游景區(qū)、全域旅游示范區(qū)、特色小鎮(zhèn)發(fā)展具有地方文化特色的旅游演出項(xiàng)目，促進(jìn)夜間演出消費(fèi)。

此外，《通知》在強(qiáng)化演出市場(chǎng)主體責(zé)任、完善工作機(jī)制等方面也提出了相應(yīng)規(guī)范。支持演出行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強(qiáng)行業(yè)自律；同時(shí)要完善營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)主體黑名單制度，探索依據(jù)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管，實(shí)施信用約束，聯(lián)合懲戒，提高監(jiān)管效能。

意見反饋截止到2019年12月22日。