福州建立“1+1+23”工作體系 全面加強(qiáng)電動(dòng)自行車規(guī)范管理

工作人員為市民更換新號(hào)牌。 申哲攝

海峽網(wǎng)11月13日訊 （福州日?qǐng)?bào)記者 顏瀾萍 林瑞琪）12日，全市加強(qiáng)電動(dòng)自行車規(guī)范管理工作部署會(huì)召開。記者從會(huì)上獲悉，針對(duì)規(guī)范管理、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)化公共交通等方面，多個(gè)部門日前出臺(tái)系列配套文件，形成了一套“1+1+23”的工作體系。

其中，第一個(gè)“1”是出臺(tái)一套新的福州市電動(dòng)自行車管理辦法作為法律依據(jù)；第二個(gè)“1”是制定一個(gè)規(guī)范管理的具體工作方案作為行動(dòng)總綱；“23”指18個(gè)相關(guān)部門和5個(gè)區(qū)出臺(tái)的23份配套工作方案。

加強(qiáng)規(guī)范管理

推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法

為規(guī)范電動(dòng)自行車騎行和停放，市公安局交通警察支隊(duì)出臺(tái)了強(qiáng)化電動(dòng)自行車交通秩序整治工作方案，福州市城市管理委員會(huì)出臺(tái)了加強(qiáng)電動(dòng)自行車規(guī)范停放管理工作方案。此外，市住房保障和房產(chǎn)管理局出臺(tái)了物業(yè)小區(qū)電動(dòng)自行車消防安全治理工作方案。

我市將落實(shí)屬地工作責(zé)任，由各區(qū)政府牽頭，組織公安交警、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、街道等單位成立聯(lián)合執(zhí)法組，設(shè)立聯(lián)合執(zhí)法整治點(diǎn)，對(duì)各類電動(dòng)自行車交通亂象開展重拳整治，嚴(yán)查無牌、超標(biāo)的電動(dòng)自行車。

同時(shí)，應(yīng)用100套行人和非機(jī)動(dòng)車闖紅燈抓拍系統(tǒng)，輪流設(shè)置在城區(qū)重要路口，通過人臉識(shí)別技術(shù)，與公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)比對(duì)，匹配交通違法當(dāng)事人，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)精準(zhǔn)查處，進(jìn)一步加大對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車闖紅燈的抓拍力度，提高科技執(zhí)法震懾力。

規(guī)范劃定電動(dòng)自行車停放點(diǎn)位，取消影響市容市貌和道路交通秩序的停放點(diǎn)位。在學(xué)校周邊劃出一定面積的電動(dòng)自行車停車區(qū)域，方便家長(zhǎng)接送學(xué)生。對(duì)不在指定區(qū)域停放的電動(dòng)自行車予以搬離，并頂格處罰。強(qiáng)化電動(dòng)自行車日常性消防管理，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車集中停放和充電的安全管理排查整治，消除安全隱患，有效預(yù)防和遏制物業(yè)小區(qū)電動(dòng)自行車火災(zāi)發(fā)生。

充分運(yùn)用信用手段，加大對(duì)電動(dòng)自行車嚴(yán)重違法行為人的懲戒力度，將嚴(yán)重違法行為人記入本市公共信用信息平臺(tái)，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。將加強(qiáng)電動(dòng)自行車規(guī)范管理作為文明單位創(chuàng)建考評(píng)的重要內(nèi)容，問題突出的取消參評(píng)資格。

逐年減少存量

嚴(yán)格控制增量

對(duì)2019年10月8日前已在五城區(qū)登記上牌的電動(dòng)自行車實(shí)行回收補(bǔ)償政策，回收補(bǔ)償政策有效期截至2020年12月31日，逾期不再辦理。鼓勵(lì)市民到指定地點(diǎn)辦理電動(dòng)自行車回收手續(xù)，由電動(dòng)自行車主攜帶車輛、身份證和行駛證領(lǐng)取補(bǔ)償。此外，市商務(wù)局出臺(tái)回收電動(dòng)自行車集中處理工作方案，對(duì)鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)各回收網(wǎng)點(diǎn)回收的電動(dòng)自行車進(jìn)行集中拆解，確保處置及時(shí)。

取消現(xiàn)行電動(dòng)自行車帶牌銷售模式，公安機(jī)關(guān)交通管理部門通過互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)平臺(tái)和窗口，為市民提供高效便捷的電動(dòng)自行車登記報(bào)牌服務(wù)。對(duì)于2019年11月9日（含）之前在鼓樓、臺(tái)江、倉山、晉安、馬尾五城區(qū)已登記上牌的綠色號(hào)牌電動(dòng)自行車，自今年11月10日起設(shè)置6個(gè)月的更換號(hào)牌過渡期，免費(fèi)為市民現(xiàn)有的綠色號(hào)牌電動(dòng)自行車更換新式的藍(lán)色號(hào)牌和黃色號(hào)牌，實(shí)行分區(qū)域通行管理。黃色號(hào)牌實(shí)行有效期制度，有效期自號(hào)牌領(lǐng)取之日起不超過4年。逾期未更換號(hào)牌的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門將依法公告牌證作廢，不再更換新號(hào)牌，在回收補(bǔ)償政策期內(nèi)可以辦理回收補(bǔ)償。

工作人員在換牌點(diǎn)為市民提供服務(wù)。本報(bào)記者 顏瀾萍攝

完善公共交通體系

提升出行服務(wù)水平

為優(yōu)化出行方式結(jié)構(gòu)，市交通運(yùn)輸局、福州地鐵集團(tuán)出臺(tái)了提升公共交通服務(wù)水平等相關(guān)工作方案。

在公交方面，通過增加區(qū)域間通達(dá)快線、豐富覆蓋社區(qū)支線、強(qiáng)化地鐵接駁、縮短候車時(shí)間、延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間等七大舉措，讓市民“出門有公交、喜歡乘公交”。

其中，“出門有公交”要求，市民自居住小區(qū)步行至最近公交站點(diǎn)時(shí)間在5分鐘內(nèi)，公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)100%；公交快線、干線、支線功能合理，與地鐵接駁順暢；公交串社區(qū)、通集市、到醫(yī)院、連公園，與共享單車、步行等方式相配合，滿足居民的“最后一公里”出行需求。

“喜歡乘公交”要求，公交高峰期發(fā)車間隔由12分鐘縮短為5分鐘~8分鐘、平峰期發(fā)車間隔由16分鐘縮短為10分鐘~12分鐘；公交地鐵換乘距離不超100米；90%以上出行不超過一次換乘（公交或地鐵）可達(dá)目的地。

在地鐵方面，要加快形成融入城市、運(yùn)力充足、便捷舒適的地鐵骨干線網(wǎng)系統(tǒng)，讓市民習(xí)慣地鐵出行、享受地鐵生活。

為此，要加快地鐵線路建設(shè)，力爭(zhēng)2020年至2023年，每年新開通一條地鐵線路，確保在2023年底前形成地鐵“十字+環(huán)形+放射線”的地鐵骨干網(wǎng)絡(luò)；有效提高運(yùn)輸能力，在線網(wǎng)客流較集中的早晚高峰時(shí)段，適時(shí)調(diào)整列車運(yùn)行圖，提升線路載客運(yùn)力和舒適度；適時(shí)發(fā)行惠民票卡，降低通勤乘客的地鐵出行成本，培養(yǎng)市民出行習(xí)慣，提高地鐵出行量；繼續(xù)開展品牌服務(wù)，提升車站舒適度和藝術(shù)氛圍，優(yōu)化地鐵環(huán)境和出行體驗(yàn)。

此外，市總工會(huì)、市婦聯(lián)等部門還將開展“綠色出行365”“綠色出行·安全文明你我他”等活動(dòng)，積極倡導(dǎo)市民綠色出行。