好消息！三明市市直事業(yè)單位選聘工作人員實(shí)施辦法（試行）來(lái)了！

9月9日，中共三明市委組織部、三明市人力資源和社會(huì)保障局印發(fā)了關(guān)于《三明市市直事業(yè)單位選聘工作人員實(shí)施辦法（試行）》的通知。

各縣（市、區(qū)）黨委組織部、政府人力資源和社會(huì)保障局，市直各單位：

為推進(jìn)市直事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作，優(yōu)化市直事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，樹(shù)立良好的選人用人導(dǎo)向，經(jīng)研究，現(xiàn)將《三明市市直事業(yè)單位選聘工作人員實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 

中共三明市委組織部  

三明市人力資源和社會(huì)保障局 

2019年9月9日

總 則

第一條　為進(jìn)一步深化事業(yè)單位干部人事制度改革，建立健全公開(kāi)透明的選人用人機(jī)制，根據(jù)《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《中共三明市委辦公室三明市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員管理的意見(jiàn)》和省、市有關(guān)人員調(diào)配管理工作規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條　本辦法所稱選聘工作人員，是指市直事業(yè)單位從縣及以下事業(yè)單位在編在崗人員中擇優(yōu)聘用工作人員的調(diào)配行為，作為市直事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員的方式之一，原則上不選聘工勤人員。市直事業(yè)單位調(diào)配工作人員應(yīng)優(yōu)先采取選聘方式。 第三條　選聘工作人員工作由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同選聘單位主管部門(mén)組織實(shí)施。 第四條  選聘工作堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，采取考試與考察相結(jié)合的方式進(jìn)行。 第五條  選聘工作必須嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人事管理和機(jī)構(gòu)編制管理政策法規(guī)，在核定的編制限額、進(jìn)人指標(biāo)以及崗位設(shè)置比例范圍內(nèi)進(jìn)行。  第六條　參加選聘人員原則上須與擬選聘人員同類同經(jīng)費(fèi)渠道，選聘符合我市年度人才引進(jìn)和招聘緊缺急需專業(yè)目錄規(guī)定條件的人員、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或全日制碩士及以上學(xué)位的人員，對(duì)選聘人員經(jīng)費(fèi)渠道可不作限制。自愿從機(jī)關(guān)（含參照公務(wù)員法管理單位）調(diào)入市直事業(yè)單位、從財(cái)政核撥事業(yè)單位調(diào)入市直財(cái)政核補(bǔ)事業(yè)單位或經(jīng)費(fèi)自給事業(yè)單位、從財(cái)政核補(bǔ)事業(yè)單位調(diào)入市直經(jīng)費(fèi)自給事業(yè)單位的人員可參加選聘。 

No.1 選聘條件

第七條 報(bào)名參加選聘人員應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件： （一）機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在崗人員（不含工勤人員）； （二）具有良好的思想政治素質(zhì)和品行； （三）具有2年及以上基層工作經(jīng)歷； （四）除試用期當(dāng)年度考核不定等次外，其余年度考核均為稱職（合格）及以上等次； （五）九級(jí)及以下職員、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員須具有全日制本科及以上學(xué)歷，八級(jí)及以上職員、中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員須具有本科及以上學(xué)歷。 （六）九級(jí)及以下職員、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員年齡原則上不超過(guò)35周歲，八級(jí)及以上職員、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員原則上不超過(guò)40周歲，副高級(jí)、正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員分別不超過(guò)45周歲、50周歲。 （七）具有正常履行職責(zé)的身體條件； （八）具有選聘崗位要求的專業(yè)、相關(guān)工作經(jīng)歷、任職資歷、工作能力等其他資格條件。 選聘單位不得設(shè)置與選聘崗位要求無(wú)關(guān)的資格條件。國(guó)家、省、市另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第八條 下列人員不得參加選聘： （一）尚在試用期間的新錄（聘）用人員； （二）未滿最低服務(wù)年限及有其他約定年限的人員；  （三）曾因犯罪受過(guò)刑事處罰或正在接受有關(guān)部門(mén)審查尚未作出結(jié)論的人員; （四）受處分期間或者未滿影響期限的人員; （五）被列為失信被執(zhí)行人且尚未履行義務(wù)的人員； （六）與選聘單位人員存在《公務(wù)員回避規(guī)定（試行）》規(guī)定的任職回避情形的人員； （七）組織人事部門(mén)認(rèn)為不宜選聘的人員； （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不宜調(diào)配情形。 

No.2 選聘程序 

第九條  選聘工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：申請(qǐng)用編、擬定和發(fā)布選聘工作方案、組織報(bào)名、資格審查、考試、體檢、考察、公示，辦理調(diào)動(dòng)、入編和簽訂聘用手續(xù)等。 第十條  選聘單位主管部門(mén)根據(jù)選聘單位工作需要和空編情況，于每年4月和10月向市委編辦提出選聘工作人員用編申請(qǐng)。 第十一條  選聘單位主管部門(mén)根據(jù)用編批復(fù)情況，結(jié)合選聘單位職能、人員年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，研究提出選聘崗位條件并制定選聘工作方案提交市人力資源和社會(huì)保障局審核，市人力資源和社會(huì)保障局于10 個(gè)工作日內(nèi)研究提出審核意見(jiàn)。 第十二條  選聘工作方案經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局審核后由選聘單位主管部門(mén)以合適方式發(fā)布。選聘工作方案主要包括： （一）選聘單位、崗位、選聘人數(shù)和資格條件； （二）選聘范圍、程序、方式和相關(guān)比例要求； （三）報(bào)名方式、時(shí)間和需要提交的相關(guān)材料； （四）考試方式及時(shí)間、地點(diǎn)、成績(jī)合格線、成績(jī)折算比例及發(fā)布信息方式； （五）體檢、考察內(nèi)容和方法； （六）其他相關(guān)事項(xiàng)。 第十三條  選聘報(bào)名一般采取個(gè)人意愿與組織推薦相結(jié)合的方式，可由本人申請(qǐng)并按照干部管理權(quán)限經(jīng)現(xiàn)工作單位、主管部門(mén)和組織人事部門(mén)同意后報(bào)名，也可征得本人同意后由組織推薦報(bào)名。每人限報(bào)一個(gè)崗位。 第十四條  選聘單位主管部門(mén)根據(jù)選聘崗位資格條件對(duì)報(bào)名參加選聘人員進(jìn)行資格審核，審核合格者準(zhǔn)予參加考試。各崗位選聘人數(shù)與符合報(bào)名條件人數(shù)的比例原則上不低于1∶3。在規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)未達(dá)到規(guī)定比例的崗位，按1:3比例減少選聘人數(shù)或取消選聘計(jì)劃。屬緊缺急需人才或情況特殊的，可適當(dāng)降低比例要求或不設(shè)開(kāi)考比例。 第十五條  選聘原則上采取面試與考察相結(jié)合的方式進(jìn)行，當(dāng)某一選聘崗位符合條件報(bào)名人數(shù)超過(guò)20人或因特殊需要，可采取筆試、面試和考察相結(jié)合的方式進(jìn)行選聘。 第十六條  考試由選聘單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和程序監(jiān)督?？荚囍饕獪y(cè)試報(bào)考者履行崗位職責(zé)所要求的基本素質(zhì)和能力。試題由選聘單位主管部門(mén)根據(jù)選聘崗位需要選擇入闈命題或委托命題，并與受委托的命題人員或命題機(jī)構(gòu)簽訂命題保密協(xié)議。采取入闈命題的，試題命制過(guò)程實(shí)行入闈管理，并全程接受紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督。筆試閱卷由命題機(jī)構(gòu)或命題人員負(fù)責(zé)。 第十七條  采取筆試、面試和考察相結(jié)合方式選聘的，先統(tǒng)一組織筆試，面試與其他直接面試的選聘崗位統(tǒng)一安排、一并組織。進(jìn)入面試的報(bào)考者，在達(dá)到筆試成績(jī)合格線的人選中按照每個(gè)崗位選聘人數(shù)的3倍，從高分到低分依次確定，不足3倍的，按筆試成績(jī)合格線以上實(shí)有人數(shù)確定面試人選，面試人選最后一名筆試成績(jī)出現(xiàn)并列的，取所有并列的報(bào)考者為面試人選。面試前，面試人選自行放棄面試的，可從該崗位筆試成績(jī)合格線以上的人員中由高分到低分依次等額遞補(bǔ)。 第十八條  面試評(píng)分由評(píng)委組負(fù)責(zé)。面試評(píng)委組一般由7人組成，設(shè)主評(píng)委一人，一般由選聘單位或其主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他評(píng)委由取得公務(wù)員考官證的公共評(píng)委或有關(guān)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。上崗評(píng)委由選聘單位主管部門(mén)在紀(jì)檢人員監(jiān)督下于面試前從評(píng)委備選名單（上崗評(píng)委人數(shù)與備選人數(shù)比例不低于1:3）中隨機(jī)抽簽產(chǎn)生，選聘單位及其主管部門(mén)的評(píng)委一般不超過(guò)評(píng)委總數(shù)的1／3。 第十九條  筆試、面試成績(jī)實(shí)行百分制，其中面試成績(jī)一般采用去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算平均分，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。采取筆試、面試與考察相結(jié)合方式的，筆試成績(jī)合格線事先劃定，考試總成績(jī)按筆試成績(jī)、面試成績(jī)各占50%進(jìn)行計(jì)算；采取面試與考察相結(jié)合方式的，面試成績(jī)即為考試總成績(jī)。面試成績(jī)合格線為70分。選聘崗位沒(méi)有成績(jī)達(dá)到合格線人員的，取消選聘計(jì)劃。 第二十條  選聘單位主管部門(mén)從考試成績(jī)達(dá)到合格線的人員中，根據(jù)考試總成績(jī)從高分到低分按選聘人數(shù)等額確定體檢人選。若2個(gè)以上報(bào)考者筆試、面試合成后的總成績(jī)相同時(shí)，報(bào)考者名次按筆試成績(jī)排列；若筆試、面試的成績(jī)都相同，則加試一場(chǎng)面試，報(bào)考者名次按加試的面試成績(jī)排列。 第二十一條  體檢由選聘單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，體檢項(xiàng)目參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行，體檢費(fèi)用由參加體檢人員自行承擔(dān)。 第二十二條  選聘單位主管部門(mén)根據(jù)體檢結(jié)果確定考察人選并組織考察?？疾熘饕扇≌勗?、協(xié)審、實(shí)地走訪、查閱檔案等方式進(jìn)行，內(nèi)容包括考察對(duì)象的政治思想、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法、廉潔自律、能力素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)等?？疾旖Y(jié)束后形成書(shū)面考察材料并作出結(jié)論。 第二十三條  選聘單位主管部門(mén)根據(jù)體檢和考察結(jié)果確定擬選聘人員，并在擬選聘人員所在單位和選聘單位進(jìn)行公示，經(jīng)公示無(wú)異議的，將考試、體檢、考察、公示等有關(guān)材料報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。 第二十四條 對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或者反映問(wèn)題經(jīng)核實(shí)不影響選聘的，由市人力資源和社會(huì)保障局或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)檔審查。符合條件的，由市人力資源和社會(huì)保障局辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。選聘單位主管部門(mén)憑市人力資源和社會(huì)保障局開(kāi)具的行政介紹信到市委編辦辦理入編手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定辦理簽訂聘用合同、工資、社保和醫(yī)保等手續(xù)。 第二十五條  因體檢人選、考察人選自行放棄選聘資格或體檢、考察結(jié)果導(dǎo)致選聘名額空缺，或公示期間反映問(wèn)題經(jīng)核實(shí)影響選聘導(dǎo)致選聘名額空缺，或檔案審查不合格導(dǎo)致名額空缺的，由選聘單位集體研究決定是否從該崗位達(dá)到成績(jī)合格線的人員中按考試總成績(jī)從高分到低分依次等額遞補(bǔ)。 

No.3 紀(jì)律與監(jiān)督 

第二十六條  選聘工作中工作人員、監(jiān)督人員、評(píng)委與參加選聘人員存在《公務(wù)員回避規(guī)定（試行）》規(guī)定的任職回避情形或其他可能影響公平公正的，實(shí)行公務(wù)回避。   第二十七條  選聘單位及其主管部門(mén)有下列情形之一的，由市人力資源和社會(huì)保障局視情責(zé)令糾正或宣布無(wú)效；對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，按干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、調(diào)離工作崗位或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）不按核定的編制、職數(shù)限額和崗位要求進(jìn)行選聘的； （二）不按規(guī)定和程序操作的； （三）未經(jīng)授權(quán)，擅自變更選聘規(guī)定和程序，造成不良影響的； （四）無(wú)正當(dāng)理由拒不承認(rèn)選聘結(jié)果，不按規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)、聘用手續(xù)的； （五）發(fā)生徇私舞弊等違紀(jì)違規(guī)行為的。 第二十八條 選聘工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、調(diào)離工作崗位或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）泄露考試試題或其他選聘秘密信息的； （二）利用工作便利，偽造考試成績(jī)或者其他選聘工作有關(guān)資料的；  （三）利用工作便利，協(xié)助參加選聘人員考試作弊的； （四）違反考察工作紀(jì)律的； （五）違反任職回避和公務(wù)回避有關(guān)規(guī)定的； （六）違反選聘工作紀(jì)律的其他行為。 第二十九條  報(bào)名參加選聘人員在選聘工作過(guò)程中嚴(yán)禁弄虛作假、徇私舞弊，嚴(yán)禁托人說(shuō)情、打招呼。對(duì)違反選聘紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、取消選聘資格、調(diào)離工作崗位或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十條  參加選聘但未被選聘的人員（選聘計(jì)劃取消的除外），自選聘工作方案發(fā)布之日起，兩年內(nèi)不得以考核調(diào)入方式調(diào)入報(bào)考崗位所在的市直事業(yè)單位。 第三十一條  選聘工作中有關(guān)環(huán)節(jié)由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。 

附 則

第三十二條  本辦法由市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。 

第三十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。此前本市有關(guān)規(guī)定如與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。