三明：建美麗鄉(xiāng)村 留美麗鄉(xiāng)愁

習近平總書記在福建考察時強調(diào)，要以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

上月底，中辦國辦印發(fā)《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》，進一步明確鄉(xiāng)村建設建什么、怎么建、建成什么樣。

仲夏時節(jié)，萬木蔥蘢。20日，全國鄉(xiāng)村建設工作會議在三明市召開。參會代表走進將樂縣高唐鎮(zhèn)?？诖?、沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)俞邦村、三元區(qū)列西街道小蕉村，實地考察三明鄉(xiāng)村建設推進情況。其間，三明“156”鄉(xiāng)村建設機制受到不少參會代表的關(guān)注。

打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村，三明探索創(chuàng)新“156”鄉(xiāng)村建設機制，即堅持“原生態(tài)、低成本、有特色”理念，實施5項機制，培育創(chuàng)建6種美麗鄉(xiāng)村建設模式，持續(xù)推進農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村公共服務提升，促進鄉(xiāng)村迸發(fā)新活力。

微改造 原生態(tài)

雨后，金溪水面薄霧氤氳，青山霧氣繚繞。走進?？诖?，干凈整潔的農(nóng)房錯落有致，常上湖沿岸、常興湖步道上村民漫步。初到?？诖?，不少人都會對這個充滿綠意的美麗村莊留下深刻印象。

誰能想到，曾經(jīng)的常口村卻是一個“三無村”。20世紀90年代，?？诖鍥]有一條水泥路，沒有一盞路燈，村集體收入不足3萬元，窮怕了的村民還想過“賣山”。

“‘青山綠水是無價之寶’的指引，讓村民作出了正確決定。村子不搞大拆大建，不改變原生態(tài)的自然風貌和地理脈絡，形成了村中有園、園中有水、水中有花的園林式村莊。”時任?？诖妩h支部書記、現(xiàn)任高唐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長的張林順說。

步入擂茶文化街，沿街農(nóng)房前花圃鮮花盛放，屋后石桌石凳供村民放松。在邱彩立家的庭院，復古擂茶器具陳列其中，游客可現(xiàn)場體驗擂茶制作工藝；走進孫桂英家的庭院，“一山一水一池一木”的布局，讓自然風光與人居環(huán)境完美融合……

這些都是常口村“微改造”的成果。常口村結(jié)合鄉(xiāng)土特色改造提升村莊風貌，以小投入在村民房前屋后打造花圃、花箱、涼亭等景觀。今年初以來，高唐鎮(zhèn)投入30萬元，在?？诖甯脑焯嵘?家“美麗庭院”示范戶，以此帶動更多村民改善村莊環(huán)境。

?？诖宓?ldquo;蝶變”是三明市推進美麗鄉(xiāng)村建設的縮影。針對鄉(xiāng)村建設“同質(zhì)化、城市化”“大拆大建”等問題，三明堅持“原生態(tài)、低成本、有特色”，著力打造一批“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。

重整治 環(huán)境好

鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，也是國家現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容。

隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治的不斷深入，廣袤鄉(xiāng)村演繹精彩蝶變。讓?？诖宕迕駥O桂英記憶猶新的是前幾年的廁所改造。“以前都是旱廁，建在房屋外，一頭連著豬圈。如今，常口村每家每戶都配備了可沖水衛(wèi)生間。”

這些年，常口村大力開展人居環(huán)境整治。“現(xiàn)在家家戶戶通上了自來水，村里開展垃圾分類試點，鋪設柏油馬路，加強農(nóng)村風貌管控，完成房屋立面改造100幢，人居環(huán)境大大改善。”張林順說，?？谶€大力推廣以氣代柴，安裝太陽能路燈，促進節(jié)能減排。

除了夯實農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎設施支撐，常口村還在提高村級公共服務能力上下功夫。

完善黨群服務中心、老人活動中心和村衛(wèi)生所，建設標準游泳池、初心書屋、兒童戶外公園、議事涼亭……村民的日?；顒佣伎梢栽谶@些公共活動場所得到滿足。“在?？谏?，跟城里一樣舒服。”如今，邱彩立幸福得不愿進城。

像邱彩立一樣幸福感得到巨大提升的三明市市民不在少數(shù)，這離不開三明堅持問題導向，探索形成“一把手”推進、規(guī)劃先導、農(nóng)房建設管控、共建共享、黨建引領5個長效機制，推進農(nóng)村邁向現(xiàn)代化。

為解決“九龍治水”問題，三明建立健全“一把手”工作推進機制，配套建立“1+X”協(xié)商和聯(lián)席機制，有效保障鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進；針對“多規(guī)沖突”問題，三明注重編制“村民看得懂、政府用得上”的實用性村莊規(guī)劃，使發(fā)展有遵循，建設有抓手；針對“有新房沒新村”難題，三明建立健全“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”農(nóng)房規(guī)劃建設管理機制，創(chuàng)新推行縣鄉(xiāng)村三級“房長制”，全面提升農(nóng)村風貌管控水平……

有特色 留鄉(xiāng)愁

距離三明市區(qū)僅10公里的三元區(qū)小蕉村，溪水繞村，水車慢轉(zhuǎn)。寬敞的石板道兩側(cè)鮮花綻放，與環(huán)抱村莊的綠樹相映成趣。而在10多年前，小蕉村和很多村莊一樣，設施老舊，道路泥濘。

轉(zhuǎn)變始于2011年。小蕉村以“保持原生態(tài)鄉(xiāng)土氣息山地自然村落”為設計理念，明確“城郊型農(nóng)村”定位，通過村企合力規(guī)劃設計“蕉嶺古街”，兼顧“城”的品質(zhì)、“鄉(xiāng)”的氣息，打造城郊鄉(xiāng)村生活綜合體。

現(xiàn)在，小蕉村每年吸引30批次創(chuàng)客、藝術(shù)家等群體來村里學習、創(chuàng)作，吸引游客2.1萬人次。

小蕉村是三明建設休閑旅游型美麗鄉(xiāng)村的典型代表。面對千差萬別的村莊實際，三明堅持因地制宜、分類指導，突出地域特色和鄉(xiāng)村特點，對全市1736個村莊分類規(guī)劃，培育創(chuàng)建文化傳承型、產(chǎn)業(yè)融合型、休閑旅游型、生態(tài)保護型、整村遷建型、保護開發(fā)型等6種美麗鄉(xiāng)村建設模式。

俞邦村，依托“沙縣小吃第一村”品牌優(yōu)勢，全力打造產(chǎn)業(yè)融合型美麗鄉(xiāng)村；尤溪縣洋中鎮(zhèn)桂峰村，憑借39座明清典型古建筑，打造蔡氏名人館和研學教育基地，建設文化傳承型美麗鄉(xiāng)村……因地制宜，讓鄉(xiāng)村留住鄉(xiāng)愁，更富魅力。

一個理念、五項機制、六種模式，三明正讓“有產(chǎn)業(yè)、有顏值、有鄉(xiāng)愁、有活力、有福祉”的鄉(xiāng)村圖景躍進現(xiàn)實。

本報記者 徐文錦 通訊員 賴虹敏