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(三)全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)的氛圍不夠濃厚,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜方面

18.關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在的問題。

整改情況:堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。一是壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。省委印發(fā)《關(guān)于把黨的政治建設(shè)擺在首位落深落細(xì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意見》,對(duì)全省各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提出“八個(gè)堅(jiān)定不移”要求,即堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)定不移學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)定不移落實(shí)黨中央決策部署、堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗、堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、堅(jiān)定不移深化監(jiān)察體制改革、堅(jiān)定不移緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”。系統(tǒng)梳理2017年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查中發(fā)現(xiàn)的組織生活制度、談話函詢工作和年度述責(zé)述廉等落實(shí)不力的問題,督促相關(guān)地區(qū)(單位)逐一整改問責(zé)。共問責(zé)黨組織23個(gè),追責(zé)問責(zé)黨員干部380人,其中廳級(jí)4人、處級(jí)117人。二是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。改進(jìn)干部考察辦法,注重用工作實(shí)績(jī)和德才表現(xiàn)評(píng)價(jià)干部,客觀準(zhǔn)確地指出每個(gè)干部存在的2個(gè)以上實(shí)質(zhì)性問題和不足,在任前談話時(shí)有針對(duì)性地要求改進(jìn)。(下轉(zhuǎn)第4版)

(上接第3版) 完善蹲點(diǎn)調(diào)研辦法,用好提醒函詢誡勉等組織措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)有“好人主義”苗頭性、傾向性問題的,深挖剖析思想根源,把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)上下功夫,一發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒、談心談話、多多敲打,推動(dòng)紅紅臉、出出汗成為常態(tài),發(fā)揮紀(jì)律的懲戒警示和正面引導(dǎo)作用,讓破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的“好人主義”無處藏身。對(duì)發(fā)現(xiàn)重大問題不講原則、以回避矛盾或遷就照顧追求一團(tuán)和氣等問題的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。研究修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》,從了解情況、聽取意見、心理疏導(dǎo)、提醒教育等方面,細(xì)化談心談話內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督實(shí)效。三是深入開展反腐倡廉警示教育。把以案釋法專題學(xué)習(xí)教育列入全省各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。剖析蘇樹林、徐鋼違紀(jì)違法案例資料,召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),從中汲取深刻教訓(xùn),時(shí)刻繃緊防腐拒變防線。整理匯編謝晶思、陳志強(qiáng)等嚴(yán)重違紀(jì)違法省管干部懺悔錄和黨員干部違紀(jì)違法典型案例警示錄,組織拍攝相關(guān)案件警示片,為深入開展警示教育提供生動(dòng)教材。組織各級(jí)各部門分群體、多形式開展各類警示教育,新任廳級(jí)干部全部參加警示教育。7月22日至9月22日,各地共組織旁聽庭審89批,警示教育課3424場(chǎng),參觀警示教育基地1298批次。針對(duì)李棟梁案件,組織開展對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部在辦公室擺放迷信用品及沉溺風(fēng)水迷信活動(dòng)等問題線索的排查。廈門市專題通報(bào)鄭云峰、李棟梁案件情況,在全市開展“不信馬列信鬼神”專項(xiàng)整治,找病灶、“治未病”,從根本上解決理想信念缺失問題。

19.關(guān)于支持開展巡視巡察工作存在的問題。

整改情況:省委把抓好巡視專項(xiàng)檢查反饋意見整改與抓好中央巡視反饋意見整改一體研究、一體部署、一體推動(dòng),研究細(xì)化并落實(shí)了14項(xiàng)整改內(nèi)容54條整改措施。一是加強(qiáng)對(duì)全省巡視巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把巡視巡察工作列入省委常委會(huì)年度工作要點(diǎn),并及時(shí)聽取巡視巡察工作情況匯報(bào)。研究出臺(tái)加強(qiáng)全省巡視巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的意見,對(duì)加強(qiáng)巡視巡察辦、巡視巡察組建設(shè)和健全完善巡視巡察干部管理使用機(jī)制等提出要求,省級(jí)巡視機(jī)構(gòu)、編制年底前落實(shí)到位,市縣巡察機(jī)構(gòu)、編制待機(jī)構(gòu)改革完成后落實(shí)到位。特別是加大力度選拔優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)巡視工作隊(duì)伍,今年以來,已抽調(diào)79名紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省委巡視工作,推薦305名干部作為巡視干部庫人選。明確巡視巡察專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用范圍。二是建立省委巡視機(jī)構(gòu)與省直部門協(xié)調(diào)協(xié)作工作制度。健全紀(jì)委監(jiān)委、組織、審計(jì)等職能部門支持配合巡視的工作機(jī)制,出臺(tái)建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見、建立巡視機(jī)構(gòu)與審計(jì)機(jī)關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見,其他相關(guān)協(xié)調(diào)協(xié)作制度年底前也將全部出臺(tái)。三是推動(dòng)巡視巡察利劍直插基層。加強(qiáng)對(duì)市、縣(區(qū))黨委和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),將市縣巡察工作開展情況納入省委巡視監(jiān)督范圍,建立報(bào)備制度、工作約談制度、考核評(píng)價(jià)制度、責(zé)任追究制度,并要求市、縣黨委對(duì)開展巡察工作情況進(jìn)行自查,督促市、縣黨委嚴(yán)格落實(shí)中央及省委關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)履行巡察工作主體責(zé)任。

20.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)親屬、配偶、子女、身邊工作人員以及自身要求方面的問題。

整改情況:省委堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)樹立正確權(quán)力觀,擺正自身定位,當(dāng)好人民“勤務(wù)員”。一是抓好專項(xiàng)清理整治。針對(duì)相關(guān)問題開展自查自糾和專項(xiàng)檢查。9名省級(jí)干部、25名廳級(jí)干部和1名處級(jí)干部工作調(diào)離未轉(zhuǎn)出工資關(guān)系,全部完成工資關(guān)系遷轉(zhuǎn)。省級(jí)干部占用應(yīng)騰退住房的,已全部騰退,并在巡視整改專題民主生活會(huì)上和談心談話中作出說明,進(jìn)行對(duì)照檢查。廈門市共梳理市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部欠繳房租、物業(yè)費(fèi)等問題41戶,8月20日前完成全部費(fèi)用收取。二是進(jìn)一步完善制度抓落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行干部交流、任職回避、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要求必須經(jīng)上級(jí)組織部門同意后才能作出決定。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部秘書管理的規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)秘書的日常監(jiān)督管理。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部工作調(diào)動(dòng)后轉(zhuǎn)移工資關(guān)系的通知》,要求干部跨地區(qū)跨部門交流時(shí),工資關(guān)系隨行政關(guān)系、組織關(guān)系同時(shí)遷轉(zhuǎn)。修訂省管公有住房和省級(jí)、廳級(jí)干部周轉(zhuǎn)住房管理辦法,嚴(yán)格按照中央政策規(guī)定建設(shè)和分配住房。

21.關(guān)于一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)認(rèn)識(shí)上存在的問題。

整改情況:堅(jiān)持以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。一是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)教育。省委書記于偉國在省紀(jì)委全會(huì)、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查集體約談會(huì)和黨校專題黨課中,都強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育和警示教育。省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任劉學(xué)新先后在福州三明和全省法院系統(tǒng)作全面從嚴(yán)治黨專題報(bào)告。明確將反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)教育納入黨校、行政學(xué)院等領(lǐng)導(dǎo)干部主體班次的重要內(nèi)容。二是組織開展相關(guān)專題調(diào)研和集中整治。深入分析和研判反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),認(rèn)真查找和解決管黨治黨方面長(zhǎng)期存在的深層次問題,有針對(duì)性地開展集中整治。三是深化經(jīng)常性政治生態(tài)分析。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政治生態(tài)分析工作的意見》,要求各級(jí)黨委、紀(jì)委監(jiān)委和組織部門開展經(jīng)常性政治生態(tài)分析,強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

22.關(guān)于反腐敗方面存在的有關(guān)問題。

整改情況:堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,認(rèn)真排查和分析問題線索,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處省管干部違紀(jì)違法案件,特別是以權(quán)謀私、貪污賄賂的案件,不收斂、不收手的案件,進(jìn)一步增強(qiáng)懲治腐敗的震懾作用。今年以來,省紀(jì)委監(jiān)委立案查處省管干部20人,其中廳級(jí)干部19人,處級(jí)干部1人,移送司法機(jī)關(guān)省管干部1人(廳級(jí))。對(duì)中央巡視組移交的問題線索實(shí)行專人專管、建立臺(tái)賬,共排查涉及領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污賄賂等方面重點(diǎn)問題線索249件。

23.關(guān)于國有企業(yè)監(jiān)管監(jiān)督存在的問題。

整改情況:把加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)管與深化國企國資改革緊密結(jié)合起來,嚴(yán)格防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。一是壓實(shí)國企監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持從省委自身做起,督促各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)國企監(jiān)管,特別是緊盯省管國企關(guān)鍵業(yè)務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,著力查處在審批監(jiān)督、資源開發(fā)、金融信貸、工程招投標(biāo)、違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)重大損失等方面存在的突出問題。加快涉及國企問題線索處置,已辦結(jié)30件,正在初核54件;對(duì)6名國企領(lǐng)導(dǎo)干部不如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)的問題提出處置意見。二是開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。開展對(duì)國資監(jiān)管和企業(yè)管理制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查“三重一大”制度執(zhí)行情況、所出資企業(yè)審查調(diào)查安全和投資參股情況,排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8346個(gè),通報(bào)違反“三重一大”決策程序典型案例6起。組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)省管企業(yè)政治生態(tài)分析,形成21家省屬國企分析報(bào)告。三是健全完善投資管理制度。擬于年底前修訂出臺(tái)新的投資管理辦法,設(shè)定企業(yè)投資負(fù)面清單,完善境外產(chǎn)權(quán)管理制度。

24.關(guān)于廈門部分市屬國企反腐敗的問題。

整改情況:省委要求廈門市委立即啟動(dòng)整改工作,在國企項(xiàng)目投資、工程建設(shè)、重組改制中的腐敗高發(fā)領(lǐng)域保持高壓查處態(tài)勢(shì),建立健全相應(yīng)的防控措施和制度規(guī)范,確保國有企業(yè)腐敗有效遏制取得階段性成果并持續(xù)深化鞏固。廈門市委按照要求,持續(xù)加大懲治國企腐敗力度。同時(shí),針對(duì)國企多人因貪污受賄被查處的問題,健全完善相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)22家市屬國企和所屬的二級(jí)子企業(yè)全部將黨建工作寫入公司章程,研究制定《廈門市直管國有企業(yè)紀(jì)委工作考核辦法》《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督確保國有資產(chǎn)保值增值的通知》等,加快推動(dòng)國企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能定位、工作運(yùn)行機(jī)制以及人員薪酬制度改革等工作,進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

25.關(guān)于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系存在的問題。

整改情況:按照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“親”“清”政商關(guān)系要求,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既真誠交往、熱情服務(wù),又嚴(yán)于律己、守住底線。一是深入排查和處置官商勾結(jié)問題。及時(shí)處置涉及領(lǐng)導(dǎo)干部在房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)等方面為民營企業(yè)謀取利益的線索143件,其中,運(yùn)用談話函詢方式處置的41件已全部辦結(jié),采取初核方式處置97件,了結(jié)5件。建立健全非黨員、非監(jiān)察對(duì)象信息管理庫,完善行賄人員涉案記錄查詢機(jī)制,將有行賄記錄的企業(yè)和個(gè)人列入“黑名單”,在行政許可、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、資格評(píng)定等方面予以限制。8月以來,查詢審核91人,發(fā)現(xiàn)5人存在涉案情況,已作出相應(yīng)處置。二是完善相關(guān)預(yù)防腐敗機(jī)制。著力完善行政審批、工程項(xiàng)目、土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域的預(yù)防腐敗機(jī)制,出臺(tái)加強(qiáng)土地出讓收入征收、批而未供與閑置土地、違法用地清理處理、出讓土地容積率管理等規(guī)定,著力切斷利益輸送鏈條。深刻剖析官商勾結(jié)典型案例20個(gè),陸續(xù)在《福建日?qǐng)?bào)》刊發(fā),持續(xù)強(qiáng)化“受賄行賄一起查”的震懾。三是防止不當(dāng)插手人事任免問題。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)名推薦省管干部人選的試行辦法》,對(duì)反映存在說情打招呼、跑官要官的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。四是完善企業(yè)家正常溝通機(jī)制。制定《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實(shí)施意見》。建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家懇談會(huì)制度,非公企業(yè)訴求受理處置反饋機(jī)制等暢通政企正常溝通聯(lián)系渠道。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別召開三場(chǎng)非公企業(yè)家座談會(huì),傾聽企業(yè)家意見,協(xié)調(diào)解決困難問題。

26.關(guān)于群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗的問題。

整改情況:持續(xù)深化扶貧、民生、涉黑涉惡腐敗等專項(xiàng)治理,堅(jiān)決鏟除群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。一是深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。結(jié)合形式主義、官僚主義綜合整治,落實(shí)省級(jí)扶貧領(lǐng)域聯(lián)合檢查工作機(jī)制,將省直各單位2018年20項(xiàng)檢查機(jī)制,統(tǒng)籌整合為聯(lián)合檢查2項(xiàng)、單項(xiàng)檢查2項(xiàng)。強(qiáng)化“三個(gè)一批”直查快辦,第三輪追責(zé)問責(zé)112人,第四輪梳理問題線索47條。推動(dòng)扶貧電子監(jiān)察點(diǎn)建設(shè),督促市一級(jí)整合扶貧領(lǐng)域檢查項(xiàng)目從219項(xiàng)壓為29項(xiàng)。二是深化民生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。重點(diǎn)對(duì)民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域突出問題開展自查自糾和抽查督查,移送相關(guān)線索63條,篩選通報(bào)一批民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題的案件。三是深化涉黑涉惡腐敗專項(xiàng)治理。全力支持配合中央第四督導(dǎo)組工作,將這項(xiàng)工作與深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)緊密結(jié)合起來,既掃黑除惡又徹查其背后放縱、包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部,受理問題線索1234件,立案324件395人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分183人,移送司法機(jī)關(guān)處理79人。從2018年4月十屆省委第四輪巡視開始,將黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}納入巡視重要內(nèi)容。四是嚴(yán)查福清林德發(fā)、林風(fēng)父子涉黑案件。林氏父子涉黑案共涉及76名黨員干部的問題線索,目前66人受到黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理、誡勉談話等,其中8人被開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)處理;該案已于9月10日開始進(jìn)行一審審理,涉及被告人37名。

(四)上輪巡視整改不到位方面

27.關(guān)于加強(qiáng)上輪中央巡視整改落實(shí)的問題。

整改情況:省委在制定《整改方案》時(shí),把十八屆中央巡視反饋整改還不到位的問題一并納入本輪整改范圍,對(duì)巡視反饋指出的3個(gè)方面問題,逐一細(xì)化為18條整改措施,并將這些問題納入省委巡視和市縣黨委巡察的重要監(jiān)督內(nèi)容,持續(xù)抓整改,切實(shí)改到位。省委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì),專門研究推進(jìn)上一輪巡視反饋整改還不到位問題的整改。轉(zhuǎn)入長(zhǎng)效整改后,省委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將持續(xù)研究長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的事項(xiàng),及時(shí)向中央巡視辦匯報(bào)整改進(jìn)展情況。

28.關(guān)于上輪中央巡視中土地領(lǐng)域問題整改的問題。

整改情況:針對(duì)土地領(lǐng)域腐敗問題關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、涉及面廣的特點(diǎn),積極推動(dòng)各責(zé)任單位分工協(xié)作、聯(lián)動(dòng)共治。一是抓好上一輪巡視未整改到位3宗地處置。福州高新區(qū)2012掛50號(hào)地塊已解除出讓合同;福州高新區(qū)2013掛6號(hào)宗地,督促用地公司2018年12月31日前開工建設(shè),若無法開工建設(shè),無償收回土地使用權(quán);霞浦縣三沙鎮(zhèn)三沃村1宗,正在依法解除合同,收回該宗用地。3宗地相關(guān)問題線索已分別移交福州市、寧德市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。二是嚴(yán)查邊改邊犯問題。開展土地出讓金清繳、批而未供土地及閑置土地處置、規(guī)范土地用途和容積率變更等專項(xiàng)行動(dòng),本輪巡視發(fā)現(xiàn)的2014—2017年簽訂的土地出讓合同中到期未繳出讓金153宗,已處置到位127宗,25宗進(jìn)入司法程序,1宗未到繳納日期。本輪巡視發(fā)現(xiàn)的閑置土地有614宗,已整改到位350宗,進(jìn)入司法程序34宗,其他用地1宗,階段性整改完成229宗。2014年以來建設(shè)單位擅自變更用地性質(zhì)和容積率的10個(gè)項(xiàng)目全部整改到位。三是健全相關(guān)制度機(jī)制。深挖土地開發(fā)等領(lǐng)域腐敗問題的制度根源,研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收入征收有關(guān)管理工作的通知》等,完善加強(qiáng)土地出讓金收支管理、“增存掛鉤”、新增用地審批聯(lián)動(dòng)、信息主動(dòng)公開、完善經(jīng)營性用地出讓等制度,排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)隱患,堵塞制度漏洞。

29.關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神存在的問題。

整改情況:堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn),強(qiáng)震懾、建機(jī)制、抓日常,確保作風(fēng)建設(shè)越往后越嚴(yán)。一是保持高壓態(tài)勢(shì)。緊盯重要節(jié)假日等節(jié)點(diǎn),加大明察暗訪力度,綜合運(yùn)用專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉互查等方式加強(qiáng)檢查,堅(jiān)決查處“不吃公款吃老板”、在社區(qū)“一桌餐”或內(nèi)部食堂違規(guī)吃喝等隱形變異問題。7月22日至9月22日,全省查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題329起,處理449人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分319人。二是加大曝光力度。7月22日以來,點(diǎn)名道姓通報(bào)4批12起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題典型案例,9月12日通報(bào)4起在私密場(chǎng)所接受請(qǐng)托人員宴請(qǐng)或出入“一桌餐”等典型案例,重申中秋、國慶“兩節(jié)”紀(jì)律要求。福州市對(duì)閩侯縣政協(xié)原主席陳樂森等12名公職人員在中央巡視期間,仍違規(guī)在私密場(chǎng)所接受請(qǐng)托人員宴請(qǐng)問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。通過嚴(yán)肅查處、專題通報(bào),持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。三是織密制度“籠子”。完善落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神的制度措施,嚴(yán)格抓好落實(shí)。

30.關(guān)于文件多、會(huì)議多、檢查評(píng)比項(xiàng)目多的問題。

整改情況:強(qiáng)化整合統(tǒng)籌、監(jiān)督指導(dǎo),著力從源頭上改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。一是整治“文山會(huì)海”。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)中央第一巡視組反饋意見整治“文山會(huì)海”的通知》,提出減少發(fā)文數(shù)量、壓縮文件篇幅、實(shí)行會(huì)議限額、嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模等15條措施,探索建立調(diào)研、監(jiān)督、問責(zé)三位一體長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)文件、會(huì)議的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理,保持整治力度不減。二是減少評(píng)比考核。下發(fā)《關(guān)于開展考核檢查、評(píng)比表彰及認(rèn)定類項(xiàng)目清理工作“回頭看”的通知》,指導(dǎo)督促各地各部門開展評(píng)比表彰活動(dòng)“回頭看”自查自糾,大幅清理整合項(xiàng)目,壓縮頻次范圍。清理規(guī)范創(chuàng)建示范活動(dòng),將省級(jí)以下清理規(guī)范創(chuàng)建示范活動(dòng)報(bào)送國家評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰協(xié)調(diào)小組備案審核,待批復(fù)后保留項(xiàng)目向社會(huì)公布。龍巖市級(jí)開展的各類檢查考核項(xiàng)目從415項(xiàng)整合減少至32項(xiàng),市本級(jí)自行組織開展的項(xiàng)目從117項(xiàng)整合減少至6項(xiàng)。

31.關(guān)于問題線索辦理的問題。

整改情況:建立督辦臺(tái)賬,定期匯總、統(tǒng)計(jì)辦理進(jìn)展情況,辦理情況每周一報(bào)已形成制度。完成對(duì)尚未辦結(jié)的123件問題線索重新分析研判,提出新的處置意見,其中運(yùn)用談話函詢方式處置的37件已全部辦結(jié),采取初核方式處置81件(含談話函詢后轉(zhuǎn)初核9件),了結(jié)5件。

責(zé)任編輯:黃仙妹

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